四、 制定职业安全卫生方针
完成风险评估后，应报告给最高管理者，由最高管理者根据组织的特点、标准对于方针要素的所有要求来制订组织的职业安全卫生方针。对比方针要素的要求可以发现其与ISO14001有关方针要求基本一致，又因为环境与安全卫生密不可分的特点，许多组织往往将两套方针并为一套来公布。因为各组织原有文化的特点，方针往往简繁不一，但必须能体现组织的特点；反映组织主要的风险；作出遵守法律法规、持续改善、保证必要资源等承诺；并提供对组织安全卫生绩效的评审框架。
建立和实施职业安全卫生管理体系在起步阶段是很艰难的，其工作量和工作的难度一般都要超过建立环境体系，但因其对于整个体系的建立起到十分关键的作用，所以必须认真完成每一项内容。由成功企业的实施经验来看，这一阶段的工作往往占用了整个体系建立到认证完成过程三分之一以上的时间和一半精力，任何一个希望推行此体系的组织都应作好思想准备，为建立体系打下一个坚实、良好的基础。
