长期以来，在造价管理方面缺乏全面的、系统的定位，也缺乏全过程、全方位的动态管理。笔者以水利水电工程项目为例，对当前水电水利项目造价管理存在的问题进行梳理。
1.前期决策阶段盲目。由于水利水电工程建设资金很大，对环境的影响更是不可逆转的，项目建成后发挥不了应有的效益，变成一堆混凝土垃圾，对周围的生态环境也会造成不良影响；如果项目建设是可行的，但造价控制不够严格，则会造成工程建设成本过大，造成资金浪费。
2.设计阶段造价控制不够严格。因为部分水利水电项目是政府投资项目，建设方往往只重视工程效果如质量、外观、进度等，而往往忽视尽可能节约投资；二是企业投资的项目，为了尽快装机投产，设计阶段的时间比较仓促，造成设计中不再对造价精打细算。
3.实施合同管理不够规范，签证制度不健全。往往有多签、假签现象发生。
4.工程竣工决算审计阶段不够有效。水利水电工程隐蔽工程较多，许多工程量是以监理签字为准，但由于监理在专业方面的局限性，不可能对工程造价做到精通，因此有些签证事后是无法验证的。
