(三)工程实施阶段
1.合理分标
合理分标是招标的前提，也是减少施工干扰、加快工程进度、降低工程造价的必要条件。水利水电项目在建设初始，要本着“可能性、可分性、整体效益性”等几个原则，充分考虑既要有利于形成竞争局面，又要将施工干扰降到最少，便于各施工单位之间的相互协调。
2.认真做好施工招标工作
施工招标是造价控制的一个重要手段。编制的招标文件应符合法规，内容齐全，避免出现遗漏和疏忽。如果采取工程量清单计价办法，工程量清单的准确性直接关系到工程造价的控制。因此，工程量的计算要严格按照工程量计算规则，做到不多、不少、不漏，更重要的是不漏缺口。同时，应做好标底的分析定位工作，明确评标原则。
3.合理评标定标
评标定标主要从工期、质量、报价、设备能力、施工经历、技术措施、合同信誉等方面进行比较，并对决定发电工期的主体工程进行报价与整体效益的定量分析，最终选定承包单位。
4.全面实行合同管理制度
水电站工程从设计到工程施工以合同的方式规范双方行为，明确双方职责，以合同作为杠杆和桥梁来联系各方，充分发挥业主的主导作用。在建设期，全方位、全过程地跟踪合同执行情况，组织、协调和督促各方搞好进度、质量和投资控制。
5.加强施工中的投资跟踪管理
施工阶段是工程造价的执行和完成阶段。通过施工中的跟踪管理，对承发包双方的实际履约行为进行监督，及时发现和解决施工中出现的问题，通过对动态的纠偏，有效地控制工程的质量、进度和造价。建立完善的签证管理制度，是控制工程造价的有效手段。工程签证是指工程承发包双方的法定代表人及其授权的工地代表等在施工过程中对支付各种费用、顺延工期、承担违约责任、赔偿损失等内容达成一致意见的补充协议。签证是双方发生的法律行为，一般情况下，除设计变更外的现场签证，须经建设、监理、施工现场代表签字确认。因此，建立完善的签证制度、选择业务精通、高度负责的监理队伍可拒绝假签证的发生。另外，水利水电工程中隐蔽工程、水下工程比较多，很多工程量在开坝放水后就永远隐蔽在水下，要加强对这些工程的监督和及时验收。
(四)工程竣工验收阶段
竣工决算要真实地反映整个工程的实际造价。工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料的认真整理和收集，是做好竣工决算的前提。加强建设项目竣工决算审计是规范投资行为、提高投资效率、保证竣工决算质量的前提。
