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推动中国化工产业绿色转型升级的建议

来源:ISO9001认证 作者:ISO9001认证 发布时间:2020-08-03 查看次数:85

分阶段逐步加严环境标准,倒逼化工产业转型升级。山东省于2003年制定实施了《造纸工业水污染排放标准》(DB37/336-2003),长周期、分阶段逐步加严地方性造纸工业水污染物排放标准。从实践情况来看,赋予了企业稳定的政策预期,为企业提标升级预留了必要的时间,不仅实现了行业主要污染物COD减排88%,而且山东造纸行业的规模、利税分别达到8年前的2倍和4倍。在地方流域污染物排放标准的配合下,山东省实现了产业的空间布局优化。

发挥行业协会和龙头企业的作用,推广“责任关怀”体系。充分发挥行业协会的作用,在化工行业内推广“责任关怀”体系等自愿型环境规制项目,发挥“非正式约束机制”作用。“责任关怀”体系要求企业与社区公众之间建立沟通机制,在项目规划设计、选址、施工和生产运营全过程中与公众,特别是周边社区居民沟通、对话,有助于消除公众因对化工项目的不了解而产生的恐惧心理。通过开展企业公众开放日等活动,有助于倒逼企业强化自身规范和管理要求,持续改进环境安全管理水平。

同时,发挥龙头企业和先进外资企业在推广“责任关怀”体系中的作用。龙头企业和先进外资企业往往能带动周边形成联结上下游的化工产业集群,避免出现安全环境事故,有动力推广先进的环境管理经验。例如,位于江苏省常州市的滨江经济开发区是我国较早一批承诺践行“责任关怀”的化工园区,园区内的德国化工企业朗盛和荷兰企业阿朗新科都在其中发挥了关键作用。

加快推动化工企业入园发展,实现上下游一体化。坚持“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则,做好园区的规划选址和企业布局工作,严格园区内化工企业的安全准入,加强园区一体化监管,推动园区与社会协调发展。要建立和完善责任明确、管理高效、资源共享的园区管理工作机制,强化园区内企业的安全生产管控,将园区内企业之间的相互影响降到最低。化工园区应当在规划阶段便形成综合竞争力,重视一体化发展,尽量形成企业间产品原料相互供给,推动物料、能源、信息、物流以及基础设施的一体化,实现经济、环境效益最优化。

加大科技研发投入,助力企业绿色转型。抢抓国务院发布《新一代人工智能发展规划》的战略机遇,加快培育与智能制造、智慧监测等技术相结合的本土创新型企业,用智能制造为企业的绿色转型插上“翅膀”,形成基于标准化绿色数据的可持续绿色生产方式。通过多种政策工具支持有能力的企业建立研发机构,加大对自主创新产业化项目的扶持力度。通过提升园区项目入园门槛,优先选择有自主创新技术、有新产品能填补国内技术空白的项目。通过“园中园”建设等新型发展、运营模式,推动园区创新载体建设,建立产、学、研合作平台。

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