应急管理的主要内容

应急管理的主要内容
应急管理的主要内容包括事故预防、应急准备、应急响应和应急恢复四个阶段。
一、事故预防阶段：
1、通过安全管理和安全技术手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙，以及开展公众教育等。
无论事故是否发生，企业和社会都处于风险之中
2、内容与措施：①安全规划、②应急教育、③监测预警、④安全研究、⑤制定法规、标准、⑥灾害保险、⑦税收和强制等激励措施
3、事故预防的主要环节包括：危险识别、风险评价和危险控制

二、应急准备
1、是应急管理过程中一个关键过程，是指针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括：应急体系的建立、有关部门和人员职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演习、与外部应急力量的衔接等。其目标是保持重大事故应急救援所需的应急能力。事故发生之前采取的行动，目的是提高应急能力
2、内容与措施：①应急预案（计划）②应急通告与警报系统 ③应急医疗④应急中心 ⑤应急资源 ⑥制定互相协议 ⑦应急培训与演习 
3、应急准备的主要环节包括：预案编制，应急预警，应急培训和应急演练。
 
三、应急响应阶段
1、是指在事故发生后立即采取的应急与救援行动，包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部救援等。其目标是尽可能地抢救受害人员、保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
急响应可划分为两个阶段，即初级响应和扩大响应。初级响应是在事故初期，企业应用自己的救援力量，使事故得到有效控制。
但如果事故的规模和性质超出本单位的应急能力，则应请求增援和扩大应急救援活动的强度，以便最终控制。
事故即将发生或发生期间采取的挽救生命和财产，稳定和控制事态的一系列行动
2、内容与措施：①启动应急报警系统  ②启动应急救援中心 ③报告有关政府机构   ④提供应急援助 ⑤对公众发生经济公告  ⑥疏散与避难   ⑦ 搜寻与营救

3、应急响应的主要环节包括：事态分析，预案实施，救援行动和事态控制。

四、恢复
1、该工作应该在事故发生后立即进行，它首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。
在应急恢复阶段，要求立即进行的恢复工
作包括：事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复中应注意的是避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展，在长期恢复中，应吸取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。使生产、生活恢复到正常状态，包括短期恢复和长期恢复

2、内容与措施：①清理废墟  ②损害评估  ③消毒、去污  ④保险配餐  ⑤灾后重建  ⑥预案复审

3、应急恢复的主要环节包括影响评估，清理现场，常态恢复和预案评审。
  
四个阶段构成应急管理的完整周期，是一个循环过程