1对体系过程缺乏全面识别分析
无论是质量管理体系环境管理体系职业健康安全管理体系还是中国石油天然气集团公司推行的HSE管理体系,均遵循策划实施检查改进(PDCA)运行模式(见图3),这4个环节都是围绕过程运行的,过程识别是任何体系运行的基础当前,我们遇到的体系运行缺乏适宜性的问题,根本原因就在于对过程缺乏必要的识别分析和管理过程认识不清楚,意味着对体系运行的必要程序认识不清,必将造成文件程序流程不能有效指导管理作业过程。
2对体系要求缺乏足够的认识和理解
笔者参与过集团公司内部多家单位HSE体系的建立过程,大多只是肤浅地了解了体系PDCA运行模式这一根本支撑理论,忽视了所有体系实施的基础是策划这一根本原则体系建立过程中,组织(生产经营单位)多是按照咨询单位的指导,直接按照标准的要求编写手册程序文件,以现有过程对照标准,而不是运用过程方法先策划过程。
无论是职业健康安全管理体系还是环境管理体系,都是以质量管理体系为基础,遵循PDCA运行模式,而该模式的基础就是建立目标和过程,继而对过程予以实施和改进。