1企业最高管理层认知有偏差、存在误区
不少企业最高管理层的认知有偏差﹐存在误区,往往重体系建立轻体系运行,关注的是否能按时完成安全管理体系的建立,认为建立起安全管理体系并通过认证就完成任务、高枕无忧。循序渐进﹑持续改进的意识淡薄。随着时间的推移﹐早期的热情渐渐淡化,关注和重视程度渐渐减退,体系运行必须的资源渐渐弱化,有感领导的影响及引领作用渐渐淡化,管理评审也渐渐程式化、走过场,管理形式化痕迹逐渐严重。甚至认为安全管理体系的运行实施由安全管理部门操办即可。这样就容易导致企业安全管理的效果在很大程度上取决于安全管理部门的组织能力和推动力。
2职能部门认识不到位﹐协同性不够
职能部门普遍认为安全管理体系的实施主要是安全管理部门的事情﹐不太积极也不太主动参与安全管理体系的建立和运行方面的工作﹐而是采取有选择性配合的应付方式。而安全管理部门往往只靠少数几位体系维护人员,有的甚至依赖咨询公司来推进。因他们不太了解相关职能部门的具体工作流程和业务情况,经验有限,不能很好把握。原则性看似很强,但系统性和可操作性不强。还有不少企业没有吃透系统化安全管理的实质﹐照搬国家相关体系标准要求,没有与企业自身的实际情况紧密结合,只是简单借鉴类似企业的模板或依赖咨询机构的辅导,导致部门职责不够明确,工作界面不够清晰,运行不畅,效率不高,效果不佳。