1组织机构冲突问题
威海公司目前所实施的管理体系，分属于不同的部门(如质量部门、环境部门等)进行管理，存在着职能冲突、重叠、低效等问题。
公司采用传统的职能式组织机构，共分为九个一级职能部门，分别是采购部、综合管理部、海外市场部、国内市场部、品质管理部、生产部、生产技术部、研发中心、财务部。其中，部分职能部门下面设二级职能部门，如：综合管理部下设人事行政科和安全生产科，生产部下设制造科和工艺科。公司现行的组织机构及管理体系职责分配图如下图所示。
图中，公司所实施的各种管理体系，由不同的部门分别进行管理，其中，品质管理部负责质量管理体系和投诉处理体系的管理，综合管理部和生产技术部共同负责环境管理体系的管理，研发中心负责知识产权管理体系的管理。
在各种管理体系中，通常会设置管理者代表这一职务，受公司总经理的委托，负责该体系的建立、实施、维护和改进。但是由于一般的企业组织中，各种管理体系所涉及的业务内容分属于不同的高管人员管理，不同的高管人员对体系管理的要求存在一定的差异。而且，由于企业组织内普遍存在多个职能部门，往往从事不同的业务工作。公司质量管理部门分管质量管理体系和投诉处理体系的建立和推进；综合管理部和生产技术部共同负责环境管理体系的建立和推进，研发中心负责知识产权管理体系的推进，而质量管理部、综合管理部、生产技术部、研发中心都需要担任各自所分管体系的主管部门，在实际工作中面对一些通用的管理职能时，各部门对同一管理职能的要求往往不尽相同，造成了实际工作的不协调，从而造成组织机构的冲突。譬如，各管理体系实施过程中都会安排一定的培训工作，而各管理体系对培训工作的规划却存在不一致的现象，在质量及环境管理体系中规定了由综合管理部负责培训工作；而知识产权体系中，规定由企业的知识产权管理部门(研发中心)负责制定年度培训计划、并组织实施培训，投诉体系则规定由品质管理部负责培训工作的组织，这形成了多个部门都主管培训工作的现象，造成了职能的交叉和重叠，引起了组织机构的矛盾和冲突。
综上所述，公司存在的组织机构冲突问题，其根本原因在于主管领导众多、管理部门众多，并且未能对四种管理体系标准进行一体化整合，导致各部门在不同管理体系中的职责分配不一致。本文将深入探讨对四种管理体系标准进行一体化整合的方案，并在第五章提出的管理及保障措施中设立了适合四标整合管理体系运行的组织机构，将四种管理体系集中由某一位公司领导负责，组建一个综合性职能部门(认证管理办公室)，汇总各部门的体系管理职责，明确划分各部门在各管理体系中的职责，将有效解决公司所存在的组织机构冲突问题。
2文件重叠与冲突问题
凡是管理体系，其基本结构都具有相似之处，都是首先要提出方针、目标指标，然后通过建立管理手册、程序文件、支持性文件、记录，确保企业生产经营活动的可控性，最终实现目标指标。
管理体系的文件通常包括方针和目标、管理手册、程序文件、支持性文件(即作业性文件，包括作业指导书、检查指导书等)、记录，在编制上述管理体系文件的过程中，需要对组织的机构、部门的职责、管理的流程进行规范，因而也必然会出现不同的管理体系文件对某项业务工作的不同要求。譬如，最基本的文件控制程序是每个管理体系都需要明确的，但由于不同的体系隶属于不同的部门管理，就容易出现对文件管理的不同的要求。公司内部有多种文件管理模式，尽管基本思路相同，但具体做法差异较大，甚至出现自相矛盾之处，譬如，公司研发部门与工艺部门，尽管都发放图纸，但图纸的审批权限不统一，审批程序不统一、发放办法不统一、保存期限也不统一。研发部门、工艺部门、品质管理部门、行政管理部门、财务部门都有自己的文件，对文件的编号、编制、审批、发放、回收、作废等管理方法都存在不一致现象，譬如，行政管理部门甚至没有对文件的作废进行规定。
在同一公司内，出现了以上文件重叠和冲突的现象，对公司的管理工作带来诸多不便，造成了各部门针对同一管理课题的不同理解，使得各部门的文件各有各的特点，但是却无法协调一致，更无法兼容。譬如文件管理控制程序、内部审核控制程序、管理评审控制程序等数十份文件都出现了文件重叠和冲突的现象，导致基层工作人员经常感到无所适从。
文件重叠与冲突的原因在于各管理体系各自为阵，未能形成协调统一的文件系统。本文在第四章提出的四标整合管理体系设计方案中，明确提出对四标整合管理体系文件进行一体化整合的思路和方法，通过对四种管理体系的文件进行一体化整合，形成协调一致的文件系统，将解决目前存在的文件重叠与冲突问题。
