海洋信息产业是国际性﹑战略性新兴产业,全球海洋国家综合国力的竞争越来越多地依赖于领先的海洋信息化水平。我国海洋信息化起步较晚但发展迅速。“十二五”期间,我国启动“智慧海洋”工程建设,初步形成了集海洋科学认知、管理支撑、信息共享和智能服务于一体的国家海洋信息化体系;在海洋工程产业链中设计、研发、建造、配套、材料、总成、总包和服务等多方面开始进军高端市场。“十三五”以来,国内企业围绕“海洋强国”“21世纪海上丝绸之路”“军民融合”等国家战略,加快海洋信息工程建设,逐步构建覆盖“天、空、岸、海、潜(水下)”立体化海洋信息网络(图1)﹐健全“感知、传送、应用、管控”功能,管控海洋、经略海洋。
而同期,我国海洋信息工程HSE管理体系建设相对滞后而事故频发,面临着紧迫的职业健康、生产安全、环境管理难题。HSE体系是健康(Health)、安全(Safety)和环境(EnvironmenD有机融合、三位一体的管理体系,体系的运行可以有效防止事故发生或降低危害,减少人员伤亡、财产损失和环境污染。此外,HSE管理是企业管理的重要组成部分,建立HSE体系可以尽快符合国际环保和卫生安全方面的要求,在国际市场竞争中取得优惠的政策和待遇。因此,科学有效地构建海洋信息工程HSE管理体系迫在眉睫、势在必行。