造纸企业因其工艺条件不同，影响造成设备，装备呈现大型、高速、连续、复杂、自动化程度高、成套化和控制精度要求高等特点。同时与机、电、仪表和计算机等高新技术相结合配套。工艺复杂，生产品种繁多等诸多不稳定因素，往往易给职工人身带来伤害，同样也给企业带来经济压力和负面影响，而传统的安全管理模式和理念是不可能达到“零事故”的目标。那么，在当前一个全社会共同关注安全发展的情况下，造纸企业如何积极应对新的变化，适应新的管理体系要求，将EHS管理业绩提升到最佳，并且持续改善，是行业内普遍关注的话题，笔者根据多年的体系管理和全面安全管理的经验浅谈一下。
1、依法合规、领导重视，是体系运行之源
ISO4500I着重强调最高管理者参与以及员工参与，最高管理者参与支持是安全的保障，员工的参与才能从根本上确保安全。ISO45001的发布为全球提供一个统一的职业健康安全管理体系标准，基于一个全新的框架指导组织识别和降低职业健康安全的风险及与组织的业务过程融合，使工作场所更健康、安全，从而进一步保护工作者，并有效降低组织的潜在风险。
作为企业的高层，要格外重视安全环保的各项事务，从人力资源配置、安全环保投入、运行控制和应急响应、绩效测量和监视、管理评审方面都要亲自参与。自己作为高管，首先要懂体系的运行模式。自己要信这个模式能够给企业带来切实的改善，不能表面喊重视，下面不关注、不过问，听之任之，体系运行就会走样、变形，特别注意是在体系策划与建立时将企业原有的和体系运行时相关的各种规章制度有机地融入到体系中。在文件编写和体系运行时，要做到“标准要求的要写到，写到的要做到，做到的要有效”，通俗地讲“写你所做的，做你所写的，记你所做的”。避免出现体系管理和传统安全管理存在“两张皮”的现象，从而导致健康、安全与环境管理工作体系外运行。
造纸企业在运行职业健康安全管理体系（ISO45001）必须遵守法规、标准要求为前提，在当今的法治社会要求办企业，守法是一个底线。依据ISO4500I标准中“6.1.3确定适用的法律法规要求和其他要求”，建立、实施和保持一个过程，确定并获取适用于造纸企业危险源和职业健康安全风险的、最新的法律法规要求和其他组织应遵守的要求并确定需要沟通的内容；应保持和保留其适用的法律法规要求和其他要求的文件化信息，同时应确保对其进行更新以反映任何变化情况。
