OHSAS18000职业健康安全管理体系的六个要素及功能 六个体系要素(又称“子要素”)及其功能是:
1、制定有企业特色的“职业健康安全方针”(以下简称“方针”)是第一个子要素,也是第一个核心要素。“方针”要求企业最高管理者和领导层承诺带领全体员工“遵守法律、法规和其他要求”(“其他要求”指上级发的文件、规程等),要求领导层和管理层招待“持续改进绩效”的工作原则;“方针”还要体现企业的特点(如点)、发展方向及实施有效控制风险、实现职业健康安全目标(即安全生产目标)的宗旨。
2、在“方针”的指引下,第二个核心要素—“策划”环节(P)有以下四个子要素。
1)“危害识别、风险评价和风险控制”要素。这个子要素阐述的是企业内部全部安全生产工作的核心,其余各要素功能,都是围绕它做好相关工作并为它服务的。因此,建立“体系”时,内审员培训、宣传、发动各层次员工,对这项“识别危害”的工作加强培训和取得“共识”极其重要。全面识别危害因素、准确评价风险性质、策划好“风险控制”措施和程序,实施好“程序控制”风险的全部工作要求,关系到“体系”运作能否有效实现企业预定的职业健康安全目标。
2)“法律、法规及其他要求”要素。这个子要素明确了有关员工做好“获取”适用于本企业、本部门、本专业的法律、法规和其他要求的方法和途径,明确了如何保证身处重要岗位的员工及相关人员执行好现行版本的法规、文件的要求。
3)“目标”要素。这个子要素描述了用人单位针对其内部相关职能部门和各层次的员工,建立本企业、本部门、本层次(即本极)的职业健康安全目标(相当于现行安全生产管理中“三级控制”各极要实现的控制目标);围绕目标,各部门、专业的具体业务还要有指标(即按相关规程、制度规定的工作标准),通过各要素功能的动作,确保职业健康安全工作达到各项指标的要求,以确保企业总体目标的实现。
4)“职业健康安全管理方案”要素。这个子要素旨在制定并实现控制目标的程序化的“管理方案”。内容包括相关部门和各层次员工在方案中的职责和权限,实现目标的方法(即全面识别危害因素,按目标分解的指标订好预防措施和控制程序),资源支持和完成任务的时间表;还规定了对“方案”应进行评审、做好记录,必要时(即在企业规模扩大、更换新产品后、服务或运行条件发生变化时),应进行修订、完善的规定。