4．确定是否招标 分包采购按以下因素考虑采购方法：
1）招标采购；
2）邀标采购；
3）独家议标采购： 主要适用于发包方直接指定分包方；
4）依据合格工程/劳务分包方名录直接选择采购。
5．依据名录选择重评分包方
6．拟定、报批招标文件
招标文件应明确：分包工程式范围；工期要求；技术要求质量要求及工程创优要求；机具设备要求；环保及职业健康安全管理要求等。
7．分包方资格审查、组织投标
1）分包方的资格审查
2）分包方考察
8．评标
（1）对投标分标主的技术标进行评价。评价的内容包括：施工组织设计，技术方案，进度计划等。
（2）对投标分包方的商务包进行评价。原则应是合理最低价中标。
（3）根据招标的评价原则确定中选分包方。
（4）建立和保存评标记录。
9．与分包方洽商拟定分包方合同。
（1）按照总包合同的约定，依法订立分包合同。包括专业分包合同、土建分包合同、劳务分包合同等。
（2）分包合同依据分包工程的难易、大小可简可繁。
（3）分包合同应以工程总承包合同为基础，应：
1）符合法律法规的规定；
2）符合建设工程总承包合同或专业施工合同的规定；
3）明确施工或服务范围、双方的权利和义务，质量职责和违约责任；
4）明确分包工程或服务的工艺标准和质量标准；
5）明确对分包方的施工或服务方案、过程、程序和设备的签认、审批要求；
6）明确分包方从业人员的资格能力要求。
（4）分包的标准合同和非标准合同
1）标准合同的内容以《建设工程施工专业分包合同示范文本》GF-2003-0213 和《建设工程施工劳务分包合同示范文本》GF-2003-0214为准。
2）非标准合同（特殊情况下）的内容： 至少应包括：协议分包的内容、时间、质量、安全、文明施工等要求、结算方式与付款办法、交工后必须提供的服务、违约处理意见等。必须符合国家的合同管理要求。
（5）独家议标采购分包合同
1）独家议标采购主要适用于业主直接指定分包方。
2）有两种情部况：
A．分包工程范围不在项目经理部的承包范围，分包方是发包方选择的，但发包方有书面文件规定由项目经理部与分包方签署三方合同，并纳入项目经理部的管理范围。项目经理部可组织直接签合同。
B．分包内容在项目经理部的承包范围，但发包方有文件指定了唯一的分包方。项目经理部在向工程管理部门提交分包采购申请计划时，同时要提交有关业主指定分包商的文件。分包方采购仍需履行招标采购形式所规定的程序。
3）对于非发包人指定的分包方，在特殊情况下宜采用独家议标方式时，仍需履行招标采购形式报规定的程序。由工程管理部门批准。
10．组枳分包合同的评审。在完成规定的分包方选项择评价活动后，经工程管理部门评审、批准，可签订分包合同。
