(1)化工企业所涉及的环境因素多而复杂,有着比一般企业多得多的环境因素,其中由于涉及到大量化学品的泄漏、各种废物的排放以及剧毒、易燃、易爆品的使用等,都是重大环境因素,需要进行严格的管理。
(2)由于环境因素多,就产生了环境管理的优先性问题,如何判别、确定环境管理的优先顺序,就成为环境管理应仔细考虑的一个问题。
(3)由于化工生产过程大量使用各类化学品,其中部分还是剧毒、易燃、易爆化学品,因此,对化学品的管理就成为环境管理的非常重要的方面。而防止化产品的泄漏为管理重点。
(4)化学品的使用,在企业外部会造成环境污染问题,而对内部则带来职业健康安全问题,因此,化学企业进行管理应用同时考虑健康安全管理问题。
化学企业的上诉特殊性,决定了化工企业在推行ISO14000时应充分结合自身特点,并着重考虑以下几个问题。
与ohsms18000的结合
职业健康安全管理体系最早是由石油化工行业提出的。1991年,由著名石化企业壳牌公司首先颁布实施了健康、安全、环境方针指南。在我国,也是由中国石油天然气总公司于1997年首先制定颁布了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》等3个行业标准。可见,化工行业的职业健康安全管理与环境管理具有同等重要的而不可缺的地位。
另一方面,企业的职业健康安全管理和环境管理在管理的内容上也是相互关联的,安全、健康和环境这三个方面的问题往往不是孤立存在的。安全问题可能导致环境问题,环境问题可能引起健康问题。健康问题可能造成安全问题,有些问题甚至是三者的综合。因此,进行环境管理,就不能不考虑职业健康安全管理问题。
职业健康安全管理体系即OHSMS与环境管理体系EMS,由于遵循共同的系统管理、预防为主以及持续改进等管理思想和原则。且体系结构上采用了相同的结构模式,使OHSMS每一个要素都与EMS要素相对应,从而为两个体系的相互结合提供操作条件。
化工企业在推行ISO14000时,应该确实能很方便地纳入职业健康安全管理的相关内容。在推进环境管理的同时促进企业职业健康安全的管理。当然,更好方式是将两个体系完全结合起来,实施OHSMS和EMS一体化管理。事实上,中国石油化工集团公司推行的“安全、环境与健康管理体系”即HSE体系,就是OHSMS和EMS两个体系一体化的一种形式。
化工企业在将OHSMS和EMS结合起来时应注意,在EMS和OHSMS相同体系要素的内容设计时,要综合考虑两个体系中相关要素内容的规定,力求统一、协调。如在编制化学品搬运、贮存控制程序时,就应同时考虑环境和健康、安全方面对化学品管理的特殊要求。而在两个体系不同要素的内容设计时,则应充分考虑两个体系的相互影响。避免矛盾、混乱。如在进行环境因素识别是,就应适当考虑其对健康和安全方面的影响。而在编制事故处理程序时,又应同时考虑环境管理方面的内容。