环境保护综合决策的决策过程必须在外界监督约束下进行，在外界强大的约束下，决策人员才能慎重决策，抑制决策冲动，克服决策随意性、盲目性，克服“长官意志”和各种不良社会风气干扰，外界监督制衡机制至少包括：
①上级政府对下级政府的监督制衡；
②同级人大政协的监督制衡；
③专家论证会、公证听证会。
专家、群众监督制衡；为了克服决策负责人在外界因素影响下不按程序轻率决策，为了克服决策人员集体串通、弄虚作假、集体做弊，必须建立决策负责人和决策人员的责任机制，追究决策失误的责任，使决策负责人和决策人员负起终身的决策责任。承担决策失误后果，决策人员不得不克服和抑制外界诱惑和自身的冲动，以降低决策失误的概率和风险。
应注意的问题环境保护综合决策比一般决策更复杂，难度更大，不仅需要跨行业、跨学科，多角度全方位进行综合集成研究，而且涉及深刻的决策意识、思维方式转变，复杂的利益转换调整等一系列转换，其中思维方式转变和抑制利益冲动是关键。
