——由新标准中“管理评审”的变化所想到的
“ISO9001:2015《质量管理体系 要求》”和“ISO14001:2015《环境管理体系 要求及使用指南》”（简称“新标准”—以下同）对“管理评审”（以下简称“管评”）的要求，有了不少的变化，总体说，对管评活动的要求提高了。不断加深理解这些变化，对于接受管理体系认证的组织，以及承担认证审核的审核员来说，都是十分必要的。笔者就学习和实践中的体会，略谈“一、二、三”，以抛砖引玉。
一、“管评”活动的地位和作用提高了。在新标准中，“管评”由原来的第5章，放到了第9章，这并不表示其地位或作用的下降，而却却相反，放在第9章的“绩效评价”，正是“PDCA”循环中A阶段所需必然。“PDCA循环”原理告诉我们，A阶段：处置（或称“总结提高”）是关键阶段。管评的目标，新标准要求针对的是“组织的战略方向”问题。而不是过去只仅仅针对质量（环境）方针和目标、指标。“ISO14001:2015”明确规定：管评的输出应包括：“—-任何与组织战略方向相关的结论”。正由于此，管评必然是“高层次”领导的活动。如果由管代替代的评审活动，就谈不上真正（标准）意义上的管理评审了。因为涉及战略方向的评审，谁也替代不了。这与2个新标准单独设立第5章，规定“领导作用”是相一致或相配套的。
二、管评活动的内容增加，要求提高了。首先，很明显就ISO9001标准言，08版5.6.2“评审输入”a)～g)条，只是新标准“9.3.2管理评审输入”的其中一部分。同样，ISO14001：2015标准在“管评输入”内容增加的同时，更具体细化了输出的内容。包括上述提及的：不仅仅是方针、目标指标的评审，而要得出“任何与组织战略方向相关的结论。” ISO14001：2015标准还在“附录A—本标准使用指南”对管评活动专列条款说明。
综观新标准对管评的要求，新增内容最明显的是与标准整体变化相一致的2个重要内容：即“组织环境（内外部因素）（4.1）”和“应对风险和机遇措施的有效性（6.1）。”这2项内容的增加，说明了管评活动并不是一个简单的会议可以了事的，也不可能没有老总的主持所能实现的。
其次，2个新标准的管评“输入”，都把过去老标准“以往管理评审所实施的措施情况”，放到了首位。这不是仅仅条文内容顺序的变化，而是说明了，管理评审是一项相对连续性的活动。也是遵循PDCA方法使然。上一次的输出，必定要作为下一次的输入。过去那种“上次管评所采取的改进措施已得到实施…” 云云。这样一笔带过的“输入”，已经明显不符合新标准的要求。笔者理解：这一条款放在首要位置，说明了管评活动必须首先回顾上次管评所采取措施是什么？收到了那些效果？实现程度如何？还有那些未实现？，需要追加那些措施…等等。同样，笔者也从这一变化中，理解到：管评输出所要采取的措施，并不是那些简单的，相对容易的措施（这些相对容易的措施往往可在内审活动中解决），而是需要各部门协调配合实施的，甚至涉及战略方向问题的措施。如产品更新换代、企业转型、提高市场占有率、包括大的工艺设备改进与更新等等。
三、新标准对管评活动的要求，非常清晰地指明了取得管评效果的方法和途径。首先是要树立管评的正确目的性。管评是以“确保其（管理体系）持续的适宜性、充分性和有效性， 并与组织的战略方向一致”为目的。如果不以此为目的，甚至只是为了对付认证审核，那这种管评一定是以走过场而告终。其次，老总们应该理解：管评活动是管理体系有效运行的必不可少的过程，是不断提高体系“三性”的重要的不可或缺的抓手。不因此一说，新标准为什么要把管评的地位提高，内容增加呢？从另一角度理解，管评成效如何，也是管理体系绩效的体现之一；是贯彻新标准是否到位的重要标志之一。也因此而说：以“年终总结、年会、总结表彰会”等等来代替管评活动是错误的。“管评”就是管评，是依据标准要求开展的活动。为了避免管理层的冗余活动，不反对，也不排除与“年终总结、年会、总结表彰会”等等活动的结合进行。但笔者认为，无论那一种会议和活动，都不能替代“管理 评审”。因为管评有标准规定的，有它自己的目标、输入和输出要求。也就是说：可以结合，不能替代。正因为此，审核员到现场对认证的审核，管评是无可否定的必查项。值得注意的是：按新标准对管评的审核，其力度必定是加大的。其获取证据的方法和技能，也必然需要提高。笔者认为，通过对管评活动的审核，结合第5章“领导作用”，致少可以获取新标准增加的“基于风险和机遇的思维”、“组织环境（内外因素变化）、“组织的知识”等方面的证据。或者通过管评的审核对这些新增方面得到有效的佐证。
…有关管评的话题很多，不好一一而谈。如何取得管评的最大效果，是一个较为复杂的课题。标准提供了基本框架，每一次的具体活动需要老总根据这个框架仔细策划。输入和输出都需要有具体的实际内容。“作好充分的事先准备，不打无准备之仗”。才是有效发挥管理评审这一重要抓手的关键。这是笔者的最后提议。
