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SA8000,责任还是负担

来源:ISO9001认证 作者:ISO9001认证 发布时间:2018-04-16 查看次数:248
    社会责任国际标准体系(Social Accountability 8000 International standard,简称SA8000) 是一种基于国际劳工组织宪章(ILO宪章)、联合国儿童权利公约、世界人权宣言而制定的,以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的管理标准体系。它是全球首个道德规范国际标准,其宗旨是确保供应商所供应的产品,皆符合社会责任标准的要求。SA8000标准适用于世界各地任何行业、不同规模的公司。其依据与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样,都是一套可被第三方认证机构审核之国际标准。
    社会责任的涵义有两个方面:一是按纯经济的理论观点,认为管理唯一的社会责任就是使利润最大化;二是站在社会经济的立场上,认为管理的责任不仅是使利润最大化,而且还要保护和增加社会财富。在我们的研究看来,现代社会中企业对社会的责任和影响是一个复杂的同步发展的命题,对企业的管理层而言,社会责任既是一种挑战,又是企业机会的主要来源。
    SA8000在西方发达国家政府的认同和首肯下近期迅速获得了广泛支持。一些跨国公司如耐克、阿迪达斯、沃尔玛、麦当劳等为了避免品牌形象受到影响,已经纷纷加入这一行列,它们要求产品配套企业和合作企业均要遵守这一守则,从而迅速将企业社会责任运动扩展到了生产制造基地的发展中国家,印尼、泰国、越南、中国等发展中国家先后成为该运动的焦点地区。
    随着我国加入WTO,跨国公司加大了在中国投资和采购的力度,我国企业受SA8000的影响极为深远。当前受影响最大的是纺织业、服装业、玩具业和鞋业等一系列劳动密集型消费品行业。在我国受影响最大的将是珠三角、长三角地区,而最应引起警戒的是珠三角地区。目前的现实是中国很多企业的生产条件仍难以达到SA8000的要求,特别是珠三角的一些劳动密集型企业,潜在的风险很大。最近,美国、法国、德国、意大利等国的贸易组织,正在讨论一项协议,要求所有纺织、成衣、玩具、鞋等产品的企业,必须事先经过SA8000等公认标准的认可,否则要联合抵制其进口。如果欧美国家全面启动SA8000机制,对我国的劳动密集型产业造成的损失将不可估量,直接动摇我国"世界工厂"的地位,对珠三角一些专注做欧美国家产品出口的企业的打击更是毁灭性的。
    企业的社会责任,究竟是一种空想还是一种负担,是一种阴谋还是一种向上的力量?中国今天正面临着这样的选择。一个事实是,中国数以亿计的工人因为经济增长而受益;另一个事实是,我国劳工状况的改善速度落后于经济增长速度。目前中国的劳资争议事件正以每年30%的速度增长。劳资关系紧张,意味着工人有更多的要求未被满足,也意味着企业主在获得利润的同时受到更多的质疑。也意味着在中国经济高速发展中,有一部分群体的利益和社会公平被忽略或牺牲掉了。为此,我们有必要关注和研究SA8000认证对我国经济发展的影响,并及时制订和采取相应的对策。
    尽管SA8000的宗旨是好的,但在关税和一般非关税壁垒不断被削减的今天,其非常容易被贸易保护主义者所利用,成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的有力工具。实际上,一批案例已表明,贸易保护主义者已与人权组织联手,以SA8000名义,对发展中国家的纺织品服装、鞋类、玩具及皮制品、小家电等行业的出口进行全方位的限制。如国外一些人权机构借此对进口商施加压力,要求其进口获得SA8000认证的企业生产的产品;还有一些社会团体要求对达不到劳工标准要求的企业征收反倾销税。我国作为纺织品服装、玩具、鞋类等劳动密集型产品的生产大国,经济发展水平低,对劳工的保护虽已开始,但起步晚,与发达国家相差较大,对大多数企业来说,一旦被要求实施SA8000,原有的竞争优势将大打折扣或者不复存在。
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