危害识别、风险评价和控制措施确定，OHSAS18001标准要求：
组织（公司或工厂）应建立、实施及保持程序以持续识别危害、评价风险并决定采取必要的控制措施；在危害识别和风险评价程序中应考虑常规的和非常规的活动，所有进入工作场所人员的活动（包括承包商和访问者），工作场所中由企业（工厂）或其它方所提供的基础设施、设备、原料，组织、活动或材料的变化或已提出的变化，工作区域、过程、装置、机械/设备、操作程序和工作组织设计，包括人员能力的适用；并应识别安全管理、活动变更有关的危害和安全风险，在确定控制风险的措施时，应确保考虑这些评价的结果。
事故分析：
①该厂在用水反向冲洗MIC装置工艺管道上的过滤器之前，没有对反冲洗的作业活动、工艺管道（阀门）、过滤器等设备、相关介质进行危害识别、风险评价，故未考虑到阀门内漏，冲洗水能进入贮罐与MIC发生放热反应的风险；未策划预先控制风险的有效措施，如在管道阀门处必须安装隔离盲板并保证防漏有效的措施。
②该厂没有定期对运行的设备、安全设施如阀门、制冷系统、洗涤器、火炬系统以及压力、温度、液位等显示控制仪表和附件等进行危害识别、风险评价，以致对运行设备的本质安全情况缺少全面、系统的了解，因此对设备包括附件等出现缺陷可能导致的风险没有采取有效的防范措施，如对阀门内漏、压力表、温度计、液位表、应急设施工作不正常等可能带来的风险没有引起足够的重视。
③该厂未对甲基异氰酸酯等危险化学品及其储存的环境温度、压力等参数的变化带来危害进行识别、评价，也未对危险化学品大量泄漏可能造成的严重后果进行定量评价。
④该厂未对变更进行系统地危害识别、风险评价，如为了节约成本停掉了制冷系统，为了维修洗涤装置而关掉了火炬装置，本来设定的报警温度为11℃时，而在停掉冷冻系统之后，报警温度设定在20℃；要求贮罐液位不得超过容量的60%，但根据生产的需要储罐的实际液位设定在87%；上述变更在生产的正常、异常运行和紧急情况下随时都可能引发灾难性事故，如果没有识别每一项变更可能导致生产系统的失效、采取多途径的变更风险控制措施，必将大幅度地增加生产过程的安全风险。
