OHSAS18000职业健康安全管理体系建立的准备与策划—初始评审 为使组织建立的
职业健康安全管理体系适合自身的实际情况和职业健康安全特点，组织需要进行初始评审。通过初始评审可了解组织的职业健康安全状况及管理现状，为建立
职业健康安全管理体系搜集信息并提供依据。
职业健康安全初始评审的内容主要包括：
(1)明确适用的法律、法规及其他要求，并评价组织的职业健康安全行为与各类法律、法规等的符合程度。
(2)识别和评价组织活、产品或服务过程中的危险源，特别是重大危险源，并列出相应清单。
(3)审查所有现行与职业健康安全有关的活动和程序，评价其有效性。
(4)对以往事件、事故以及纠正、预防措施进行调查与评价。
为使初始评审能取得预期效果，要对初始评审进行策划。策划的内容包括：
(1)确定评审范围。初评的范围与组织拟建立的
职业健康安全管理体系范围密切相关，在保证覆盖范围的前提下，应重点关注那些产生或可能产生重大危险源的作业岗位和场所。
(2)收集和评估现场资料和信息，一般包括化学物质、工艺设计技术资料、机械设备资料、以往(包括未遂的)安全事故的纪录等。
(3)选取初始评审的方法。选取初始评审的方法尽可能简单、实用和具有可操作性。
职业健康安全初始评审的步骤一般包括：
(1)准备阶段。主要内容包括确定体系范围、组成评审工作小组、制定评审的工作计划等。
(2)识别法律法规要求，并编制适用的法律、法规及其他要求的清单，对组织现状与这些要求的符合性进行评估。
(3)组织基本情况自查。主要任务是收集组织在过去和现在的经营过程中，有关职业健康安全及其管理状况的信息，如组织的安全管理机构、人员的管理职能分配与适用情况；组织的职业健康安全管理规章；近年来组织的事故情况及其原因分析；组织适用的国际公约以及国内法律、法规和标准及其执行情况等。现状调查的方法一般有现场走访、使用检查表、查阅文件资料等。
(4)危险源辨识及风险评价。主要是对组织的重要危险源加以确定和评价。组织通过实施初始评审，将对自己的活动中存在的危险源、法律与法规及其他要求符合情况，以及组织的管理现状有一个系统、全面的了解，其中最重要的是对重大危险源的评价和确定。常见的危险源辨识及风险评价的方法有作业条件危险性评价、危险指数方法、安全检查表、故障分析(FTA)预先危险分析(PHA)、危险可操作性研究(Hazop)、故障类型及影响分析(FMEA)、事件树分析(ETA)、风险概率平价法(PRA)等。
(5)调查结果分析评估。主要内容是对调查结果进行分析，评价现有体系运行机制是否可行、有效，识别职业健康安全标准中规定的要求在目前运行中存在的缺陷。
(6)报告成果。作为体系建立的基础资料，初始职业健康安全管理的评审最终结果应形成书面报告，报告的内容通常应包括：
1）评审的目的、范围、组织概况。
2）主要危险源分析。
3）组织职业健康安全状况及管理现状。
4）法律法规等的复合情况以及所确认的重大危险源。
5）现存管理体系与GB/T28001只见的差距分析。
6）针对问题采取措施的优先排序。
7）建立、保持体系的有关建议。
