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建成“OHSAS18001职业健康安全管理体系”的具体工作步骤有哪些?

来源:杭州北航 作者:杭州北航 发布时间:2010-07-16 查看次数:3416
建成“OHSAS18001职业健康安全管理体系”的具体工作步骤有哪些?
    一、决策准备。这是指最高管理者愿意和承诺建立“OHSAS18001职业健康安全管理体系”。企业最高管理者愿意并可把建立“OHSAS18001职业健康安全管理体系”作为本企业建立现代企业制度优先考虑的事项;承诺为建立和运作“OHSAS18001职业健康安全管理体系”提供各种资源保证。
    二、开展《审核规范》的培训。先邀请咨询或认证机构来培训企业“内审员”,并以他们为骨干,再对各层次人员(即领导层、管理层、作业层)各有重点地宣传有关要素功能的内容,达到理解和取得共识(也有企业派出骨干去培训,成为“内审员”后,再请咨询专家到企业直接培训班长及以上全体干部的做法。)
    三、制定计划。即制定建立“OHSAS18001职业健康安全管理体系”总体工作计划进度表、各项具体工作的分计划表;各层次、各有关部门按要素功能结合专业和管理范围所需资源提出计划,并上报最高管理者批准。
    四、现状评价。即以《审核规范》为标准,对照现行安全生产工作各方面的管理进行现状评价。评价哪些制度是已经有的,哪些做法是好的和有效的,哪些还不完善需要改进的,哪些还没有;通过调查、分析和评价,得出结论并分类列出表。
    五、“OHSAS18001职业健康安全管理体系”设计。即结合本企业特点、规模和现状,在现行安全生产管理的基础上,以《审核规范》为标准,建立有17个要素功能的“OHSAS18001职业健康安全管理体系”,并把各要素功能分配到各层次和相关部门。分配时,特别要注意部门与部门之间相关工作的衔接及现有制度、做法与新建“OHSAS18001职业健康安全管理体系”的衔接,保证做到每一个要素功能都有负责单位,每一个部门和每一层次员工执行哪些要素功能都明确,并“文件化”。
    六、文件编写。即编写“管理文件”(管理手册)、程序文件、作业文件。管理手册、程序文件由内审员组成的“工作小组”分成若干个小组分工进行;作业文件按专业、车间(工区、工地)、班组结合工作实际逐项进行(由下而上,班组工作量最大);各类文件都要按分项工作进度时间表完成,并按管理权限经过审查或审核批准。“三类文件”完成并经过认可后,要组织各级人员学习,大力宣传。
    七、“OHSAS18001职业健康安全管理体系”试运行。完成一~六步骤,“OHSAS18001职业健康安全管理体系”已建立。“OHSAS18001职业健康安全管理体系”试运行即各级员工开始实施17个要素功能和“三类文件”(已文件化)所写的每一项工作和每一件事;只要认真照做,就一定会出绩效(未建立“OHSAS18001职业健康安全管理体系”、工作前没有“文件化”同一岗位的工作不同的人随意做,都比较难出绩效)。
    八、内部审核。“OHSAS18001职业健康安全管理体系”试运行至少3个月,才可以进行内部“审核”。按“审核”要素功能评价“OHSAS18001职业健康安全管理体系”试运行是否符合“准则”规定,“OHSAS18001职业健康安全管理体系”运作是否有效,并确定“不符合”项,采取预防控制措施加以纠正,以推动各层次员工进一步运作好各要素功能。
    九、管理评审。即“OHSAS18001职业健康安全管理体系”建立一年,或试运行至少半年,才可进行“OHSAS18001职业健康安全管理体系”的“管理评审”。按“管理评审”要素功能对“OHSAS18001职业健康安全管理体系”的试运行能否持续符合“准则”、是否持续有效、是否持续适应本企业形势发展的要求做出评价。如果全部符合,则表明“OHSAS18001职业健康安全管理体系”建成了,即“OHSAS18001职业健康安全管理体系”建立和运作成功。
    自“OHSAS18001职业健康安全管理体系”建成后,企业可向“职业健康安全管理体系认证中心”申请认证。“认证机构”将严格把关,分两次按“准则”对企业建成的“OHSAS18001职业健康安全管理体系”进行“OHSAS18001职业健康安全管理体系认证”审核。如审核通过,企业可以获得与企业形象相应的“认证证书”。当然,企业建立“OHSAS18001职业健康安全管理体系”的目的不是为了要认证证书,而是为了不断改进“体系绩效”、确保安全生产。要不要认证,是企业自主决定的事情。但一旦建立了“OHSAS18001职业健康安全管理体系”,企业各级员工就要始终坚持按照《审核规范》、《标准》以及法律法规和三类文件去运作“OHSAS18001职业健康安全管理体系”,才能提升安全生产工作绩效,确保安全生产。如果最高管理者不经过实践,主观断定“OHSAS18001职业健康安全管理体系”是“外来货不行”,或建立了“OHSAS18001职业健康安全管理体系”而不抓、不管“OHSAS18001职业健康安全管理体系”的有效运作,或只图“认证证书”,则都是错误的。
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