为了在源头上降低能源消耗、提高能源利用效率，将能源管理由事后危机管理转到事前预先管理，企业在新建和改进设施、设备、系统及过程的设计中，在对能源绩效具有重大影响的情况下，要考虑能源绩效改进的机会和运行控制要求。
一、设计时应考虑的内容
1.能源种类和品质
2.系统、设施和设备的优化匹配
3.用能系统的监测
4.采用节能新技术和方法，推广最佳节能实践与经验
5.提高新能源和可再生能源、余热余能的利用程度
二、节能评估和审查
在新建和改进设施、设备、系统和过程时，企业应对项目设计书进行节能论证。符合国家节能评估和审查范围的固定资产投资项目，企业要按照规定向节能主管部门申请节能评估和审查。
