实施品牌发展战略。紧紧围绕我省经济社会发展，制定品牌培育规划和品牌发展政策措施，健全以消费者满意度和市场竞争力为基础的品牌培育认定制度。以省长质量奖、地理标志、名牌产品、著（驰）名商标、老字号、鲁班奖、芙蓉奖企业为主体，以知名品牌创建示范区为载体，加快培育形成一批拥有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品、品牌工程和品牌企业，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。深化品牌建设国际交流合作，开展品牌价值评价，确立品牌无形资产的地位，提升品牌价值和效应。
实施中小企业质量提升行动计划。加快中小企业公共检测平台、标准引领平台、品牌孵化平台、安全预警平台建设，通过标准引领、检测服务、质量诊断、品牌扶持、人才培训、诚信引导等，帮助和引导更多中小企业走"质量兴企、质量强企"的发展道路。
实施中小企业质量提升行动计划。加快中小企业公共检测平台、标准引领平台、品牌孵化平台、安全预警平台建设，通过标准引领、检测服务、质量诊断、品牌扶持、人才培训、诚信引导等，帮助和引导更多中小企业走"质量兴企、质量强企"的发展道路。
（一）推动企业质量技术创新。依托国家技术创新工程、重大科技专项平台建设，支持企业建立技术中心、工程中心和重点实验室，不断提升企业技术创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新和商业模式创新的能力和自主开发能力，加快制造业创新型载体建设，引导行业领军企业联合产业链上下游企业和高等院校、科研院所，建立独立法人形式的制造业创新中心。
（二）加强标准化建设。深入推进标准化体制改革，全面落实技术标准战略规划，抓紧装备制造业、高新技术产业、现代农业、现代服务业、工程建设、环境保护等领域标准制修订工作。围绕做强做优湖南特色产业，建立以烟花爆竹、工程机械、轨道交通、住宅产业化和"两型"社会等为特色的创新型标准体系，推进标准化技术委员会建设，积极参与国际和国家标准化活动。争取轨道交通国际标准化组织秘书处落户湖南，推进国家技术标准创新基地（长株潭）建设。建立健全对国外技术标准的风险预警通报机制，有效应对技术性贸易措施。
（三）强化计量基础支撑作用。加强计量科技基础研究，加快计量科技成果转化，带动高技术产业、精密仪器制造业、企业科研等相关测试领域的发展与创新。围绕湖南产业发展战略的重点，建立一批国家级和省级产业计量测试中心，加快中国计量科学研究院长沙基地建设。发挥计量在现代产业发展、节能减排、贸易公平、改善民生等方面基础支撑作用，建立科学先进、满足全省经济社会发展需要的计量体系，不断提高量值传递和计量溯源体系的覆盖率。
（四）推进检验检测认证产业发展。大力培育和规范检验检测认证产业，发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的分析、测试、检验、认证等服务，培育第三方的质量安全技术服务市场主体。引进国际知名检验检测认证机构，加快检验检测认证公共服务平台示范区和检验检测产业集聚区建设。
（五）加快质量信息化建设。运用互联网、云计算、大数据、物联网等现代化手段，推进质量安全动态监管、质量风险预警、突发事件应急、质量信用管理以及口岸管理等信息化建设，实现数据自动录入、质量安全在线监测、违规违法网上报警、质量诚信全息留痕的质量治理信息化。
（一）完善质量安全监管体系。严格生产许可、认证认可、注册备案、监督抽查、质量追溯、产品召回和责任追究等制度，加强对食品、药品、农产品、妇婴用品、农业生产资料、建筑装修材料、重要消费品等关系国计民生、涉及群众健康安全的重点产品的监管。加强对重大危险源的监控，确保食品、药品、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、工程建设等重点行业、领域的质量安全。建立电商产品质量信息公共服务平台，加快构建"风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理"的网购商品质量监管机制，加强对进出境邮快件、跨境电商等新兴业态的质量安全监管。
（二）加强质量安全风险管控。制定质量安全风险应急预案，加强风险信息资源共享，提升风险监测、研判、预警和快速处置能力。建立质量安全风险监测信息平台和风险源巡查制度，加强对重点产品、重点行业、重点地区和进出口商品的质量安全风险监测和分析评估，切实防范和有效处置产品质量和食品药品安全、重大基础设施工程质量、环境污染等突发事件。
（三）完善质量统计监测体系。建立质量指标体系，开展质量指数研究，定期分析评估质量状况及质量竞争力水平，并推动质量指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系。建设质量监管大数据信息平台和监测预警网络，整合检验检测认证、执法打假、消费投诉、产品事故、进出口商品召回等质量信息资源。按照"双随机、一公开"要求，完善并落实质量监督抽查制度，及时通报质量问题，依法曝光和处置不合格企业。
（四）严格查处质量违法行为。完善综合执法体制，落实执法责任，建立健全重大质量违法案件快速反应机制和执法联动机制，加强行业性、区域性产品质量问题集中整治。深入开展重点产品、重点工程、重点行业、重点地区和重点市场质量执法，严厉打击危害人民群众生命财产安全的质量违法行为。加强执法监督，加大质量违法行为的刑事司法打击力度。
（一）建立健全"大质量"工作格局。加快建立企业质量安全首负责任、缺陷产品强制召回、工程质量终身负责和服务质量保障制度。着力构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与，"放、管、服"相结合的大质量工作格局。深化质量工作体制改革，合理配置行政资源，建立覆盖乡镇（街道）、开发区（园区）的质量监管体系。积极推动第三方质量服务发展，加快完善标准服务、质量检测、计量检定、技术诊断等社会公共服务体系。深化质量强省、强市、强县、强企活动，争创全国质量强市示范城市，推动城市"有质量的发展"。
（二）引导督促企业提升质量管理水平。指导企业实行全员、全过程、全方位的质量管理，推动建立覆盖产品设计、原料采购、进货验收、生产控制、出厂检验、售后服务等各个环节的质量管理体系。大力推广卓越绩效、精益生产、质量持续改进等先进管理模式和方法。积极应用绿色环保技术，大力发展低碳、清洁、高效的生产经营模式。引导企业开展质量改进、质量攻关、质量比对、质量风险分析、质量成本控制、质量管理小组评优等活动。
（三）深入开展群众质量维权。发挥12345等投诉热线作用，畅通质量投诉和消费维权渠道。积极改进质量仲裁，推进便民化检验和质量鉴定服务，有效调解处置质量纠纷。建立社会质量监督员制度，依托电视、广播、报刊、网络等媒体引导群众广泛参与质量监督。建立健全质量安全有奖举报、损害赔偿制度，支持和鼓励消费者依法开展质量维权。鼓励推行产品质量安全责任保险制度，构建质量安全多元救济机制。
（四）大力发展质量中介组织。加强质量管理、检验检测、计量校准、合格评定、信用评价等社会中介组织建设，鼓励有资质的社会机构建立质量中介组织，推动质量服务的市场化进程。加强质量服务市场的监管、指导，引导行业协会、学会、商会等社会团体提供技术、标准化、质量管理、品牌建设等咨询服务。
（一）加强质量宣传教育。充分利用报刊、电视、互联网等媒体，广泛宣传质量强省活动，普及质量知识。深入开展"质量月"、"中国品牌日"、"3•15国际消费者权益日"等活动，在全社会增强质量意识，营造质量氛围，追求质量精神。加强质量教育培训，在高等院校、职业技术学校、中小学校开展质量专题教育和实践活动。加强质量文化建设，弘扬企业家精神和工匠精神，倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念。开展质量理论与政策研究，编制全省宏观质量状况分析报告和质量状况白皮书。
（二）加强质量人才队伍建设。加强质量研究机构和质量学科建设，形成科研院所、大专院校、各类企业、社会团体合力培养质量人才的新格局，加速培育一批质量学科带头人和质量科技领军人才。坚持培养与引进并重，鼓励开展对外交流与合作，引进先进质量管理方法、技术和高端人才。采取各种形式支持各类优秀质量人才到国外学习培训，积极开展全员质量素质提升活动，支持、鼓励和引导企业设立首席质量官，加强对企业经营者的质量管理培训，加强对一线工人的工艺规程和操作技能培训，开展"湖南工匠"评选活动，表彰生产一线和管理岗位的质量标杆，提高技能劳动者的荣誉感和社会地位。
（三）加强知识产权保护管理。加强科技创新全过程的知识产权保护管理，把知识产权保护贯穿到立项评审、合同签订、评估验收、成果评价、科技奖励、产业转化的各个阶段。引导企事业单位建立重大经济活动的知识产权评议机制，推进重大经济活动知识产权评议工作。加强战略性新兴产业、文化产业、涉农、贸易和展会等我省重点领域的知识产权保护管理，严厉打击侵权假冒行为。
（四）推进质量诚信体系建设。搭建质量信用信息共享平台，建立健全质量信用信息收集发布制度，加强银行、商务、海关、税务、工商、质监、工业、农业、保险、统计等部门信用信息共享。建立健全企业质量档案、质量信用等级指标体系和质量信用管理信息化系统。实施质量失信"黑名单"和严重违法违规企业市场退出制度。鼓励建立和规范发展质量信用服务机构，推广使用质量信用好的产品。
（五）加强质量法治保障。进一步加快产品质量、工程质量、服务质量和环境质量立法步伐，加快《质量促进法》地方立法，完善适应我省经济社会发展的质量法制体系。将质量法律知识宣传纳入全民普法计划，着力增强全民质量法制意识。
（一）加强组织领导。充分发挥质量强省领导小组作用，加强对质量工作的统筹规划和组织领导，不断完善质量强省建设的机制和制度安排。各成员单位要将质量工作列入重要议事日程，按照各自职能，分别负责产品、工程、服务、环境质量建设工作，每年度研究制定建设质量强省行动计划。各级政府及相关部门要结合实际，制定具体的实施方案，把质量发展目标纳入本地、本行业经济社会发展规划，不断提升整体质量水平。
（二）加大政策扶持。健全质量强省政策体系，结合质量工作实际，逐步加大财政投入，切实保障质量工作经费，重点加大对国家级质检中心等检测机构建设的支持力度。健全政府质量奖励制度，对质量管理成效显著的企业和个人予以表彰奖励。落实相关税收优惠政策，引导企业加大对技术标准、名牌培育等方面的投入，形成稳定的经费保障机制。鼓励银行、保险和担保机构加大对名牌产品生产企业的扶持力度。
（三）严格责任考核。切实开展对市州人民政府的质量工作考核，考核结果纳入市州人民政府绩效考核范畴，并作为对领导班子和领导干部考评和问责的重要依据。各市州人民政府要开展对县级政府质量工作的考核，更好地发挥考核的导向、激励和监督作用，引导各级政府把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。
