3、全面落实企业安全生产主体责任是体系运行之本
针对不同地区的企业，除去区域特定要求外，在安全生产管理上有五大项共同要解决好的安全责任问题，这五大块内容概括起来为：一是要完善安全组织机构，二是要建立健全各项规章制度和操作规程，三是要有安全投入计划和物资资金支持，四是要健全适合本企业特点的管理措施，并形成自己的文化，五是要建立应急救援体系，完善事故报告和应急救援的责任。
3.1组织机构保障责任
（）机构组建文件，要有公司红头文件，看一下安全工作是不是有专人管理，是不是按照《安全生产法》中的规定设定了专职人员管安全，通过员工花名册（即点名册）来确定职工人数，超过300人的企业要设置专职安全管理岗位，超过1000人的要设置专职安全管理机构，并且都需取得专业培训合格证书，方可从事安全管理工作；通过《工伤保险缴纳记录》等能够证明员工数量的相关资料。
（2注册安全工程师执业证。造纸企业内有化工生产、存储、运输的企业、热电联产的企业、大型上市企业，还要求有注册安全工程师来参与公司的安全生产工作，符合法律法规的要求。
（3）安全生产委员会的会议或者相关工作记录。有了合格的人从事安全管理工作，还要有开展工作的相关依据，如：会议记录、检查记录、演练记录等等。
