ISO14001:2004标准“不符合、纠正措施和预措施”条文理解
1)环境管理体中系中的“不符合”是指组织的环境管理过程、产品和服务中不符合以下准则的行为、状态或结果:
(1)环境方针、环境目标和环境指标;
(2)其他环境管理体系文件中的规定;
(3)适用的环境法规标准及其他要求;
(4)ISO14001:2004标准。
2)“
不符合”发现的途径有监测和测量、合规性评价、内审、管评、相关方环境抱怨或投诉、政府环境管理部门的督查或抽检等。
3)对于不符合项有时只需要纠正即可,有时则需要实施纠正措施。
4)通过监测和测量以及其他方式还可发现潜在的不符合,有必要采取预防措施。是否需要实施纠正或预防措施的决定权在组织的环境管理体系第一、二层次文件中应加以规定。EMS中纠正措施和预防措施的内涵和实施过程与QMS中的纠正措施和预防措施基本一样。
5)所谓“所采取的措施应与问题和环境影响的严重程度相符”有几个层面的含义。
其一,如果不符合对环境影响的程度很严重或很紧急,组织一般都需要不惜一切代价加以纠正或采取纠正措施防止再次发生;
其二,如果不符合对环境影响的不严重或不紧急,只需采取适当的纠正或纠正措施即可,避免不题大做;
其三,在不符合的纠正或纠正措施实施过程中,就避免附带产生新的不符合(如造成新的污染)。
6)如环境管理得非常到位,部分重要环境因素在经过一段时间通过管理方案等措施控制得非常稳定、而对环境产生的负面影响的风险被降低得非常小的时候,也可以变成一般环境因素。而由于环境法规和标准严格度的上升,部分一般环境因素也会变为重要环境因素。
环境管理体系不符合、纠正措施和预防措施的概念
OHSAS18001:2007标准“不符合、纠正措施与预防措施”条文的理解