安全隐患问题贯穿于生产系统的全过程,要解决或者消除事故隐患,必须从系统的角度认识安全隐患问题。
安全问题主要症结在于人的不安全行为,人的不安全行为有时可以演变成物的不安全状态、管理问题等,最终导致事故发生。人的不安全行为决定了工伤的频率、伤害的程度以及健康、环境、财产的损坏程度;管理的作用在于不断指导行为使之变得更安全,远离不安全的行为。
预知隐患活动可以分为4步来完成,形成完整的闭环管理,将事故可能造成的危害控制在企业能够接受的水平。
一是发现问题。根据作业项目主要步骤和要求,分析作业现场可能存在哪些危险、危害因素,用清单罗列,锁定隐患。
二是追究隐患根源。可以采用“头脑风暴”的方式对隐患根源进行分析,查找出导致隐患存在的主要原因,排查出直接或间接原因,并判断隐患是来源于管理,还是人的行为或者作业现场本身。
三是明确有效控制措施。逐条对识别出的隐患问题列举安全措施,提出相关要求和安全注意事项,条件允许可以进行现场演习,查找纰漏环节。
四是设定新目标,循环分析。设定每日重点工作项目,避免作业或设备等不携带隐患,保证现场安全生产。