主动和被动相互依存,是一个事物的两个方面。在彼得·德鲁克现代管理学理论中,常将被管理人分为两种:理想化的人、需要被动约束的非理想化的人。理想化的人个人能动性比较高,能自觉自愿完成任务;非理想化的人需要法律和制度约束,不加强管理就会出现违规行为。职业健康安全管理体系与安全生产标准化也体现了这两种特征。
职业健康安全管理体系需要企业的管理人员和从业人员具有较高的安全、管理素质,以法律法规和标准规范为基础,把体系要求自觉与实际工作进行衔接,以保证体系的正常运行。是主动积极地不断寻找最佳的安全管理手段,实现安全最优,这个过程是无止境的。并且在这个过程中没有外部因素的干预和压力,完全是一种自觉自愿的行为。
安全生产标准化被动性强,是以法律法规和标准规范为底限加强企业的安全管理,在某个区域或评价范围甚至可以达到相对的满分。但是一旦不达标,就会被一票否决,停业或停产。
对于一个企业,应首先满足安全生产标准化这一基础性要求,在这个基础上,采用职业健康安全管理体系进一步提升安全管理水平,最终实现动态的安全管理,对现有及未来的隐患主动地控制,实现真正的安全无忧,这才是安全管理的最终目标。