安全标准化的含义

(一)标准化的由来及发展

标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准，以获得最佳秩序和社会效益的管理活动。这种活动目前已遍及世界各个角落，大到整个世界，小到每个企事业的标准化管理都形成了一个工程系统，即标准化工程。

在标准化发展的进程中，国际标准化组织(Internat-ional Organization for Standardization，简称ISO)是其最重要的机构，极大地推动了国际标准化的建立和发展。ISO至今已经发布了19000多个国际标准，其中最广泛运用的是ISO9000质量管理体系标准和ISO14001环境管理体系标准。与前两者配套使用的是职业健康安全管理体系OHSAS18001和ISO45001，它们是一个单位或组织形成健康安全管理标准化的依据和基础。我国已于2000年11月12日将OHSAS18001转化为国家标准，即职业健康安全管理体系GB/T28001-2001。该标准对人们的工作学习、活动或生活环境中的潜在危险源进行界定和分析，杜绝损坏财物、危害环境、影响人体健康，甚至造成伤害事故的危险源，降低某一或某些危险引发事故的可能性和其可能造成的后果。我国的单位组织内部可通过采用该标准实现安全标准化。

(二)标准化的运行模式

标准化的运行模式遵照PDCA循环，由英文单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Act(修正)的第一个字母代表不断循环的四个阶段。图1展示了这四个阶段进行的顺序，并且按照这个循环周而复始的进行下去。对于单次循环中没有解决的问题，应提交给下一个PDCA循环去解决，从而不断完善、提高管理水平。

四个阶段的内容简要介绍如下：

1.Plan计划：确定组织的方针和目标，制定活动规划。

2.Do执行：根据计划，设计具体的方案和布局或方法；再进行具体运作，实现计划中的内容。

3.Check检查：总结执行计划的效益，找出执行过程中的问题，总结经验。

4.Act修正：对检查的结果进行处理，肯定成功的经验并予以标准化；分析问题的根源，引起重视。

(三)安全标准化的含义

“安全标准化”的定义可描述为：吸收、借鉴或采用国内外先进安全管理标准，如上文提到的OHSAS18001和ISO45001管理体系、国内GB/T28001认证体系等，遵循PDCA动态循环的运行模式，通过建立安全生产责任制和预防机制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，规范生产或活动，使各生产、社会活动符合有关安全法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环境处于良好的状态，并持续改进，以不断加强组织内安全规范化建设。本文提到的安全标准化，可以采用国内GB/T28001认证体系为基础展开研究，运用于高校留学生的安全管理。安全标准化的核心是预防：安全第一，预防为主。预防包括判断和控制风险，发现危险的源头，排查事故的隐患。