随着环境的恶化和资源的枯竭,传统、粗放的使用能源的方式已经不再适应时代的发展。“既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力”的可持续发展的理念已深入人心,为实现这一战略目标,人们越来越多的关注一个组织合理用能的情况,和其在履行社会责任方面的成绩和表现。ISO50001:2018《能源管理体系要求及使用指南》标准的修订历经四年之久,于2018年8月20日正式发布。本文对新版标准的修订背景及主要变化进行介绍。
一、标准修订的背景
当前,全球能源消费量不断增加,因燃烧化石燃料及工业生产而产生的二氧化碳排放量也呈现攀升趋势,能源管理体系也面临着更多挑战。
1、气候变暖给人类生存带来的压力越来越大
人类消耗能源是为了让自己拥有更好的生存环境,然而随着人类对能源的需求不断的增加,气候变暖的趋势逐渐显现。气候变暖对冰盖融化、人类健康、森林树木、耕地土壤、水域分布等都产生了重大的影响,人类及其他动植物的生存受到严重的挑战。
2、法律法规日趋完善
《京都议定书》于2005年生效以来,世界上各个国家都在努力减少能源消耗和温室气体排放。早在1997年,我国就发布了《中华人民共和国节约能源法》,并在2007、2016年两次修订该法,并在“十一五”至“十三五”期间,我国相继开展了“千家企业行动”“万家企业行动”“百千万企业行动”等节能减排行动。能源消耗的管控方式从能耗强度管控发展到能耗强度和总量双控,并有很多法规得到修订,对组织的能源利用提出了更高的要求。
3、管理体系标准不断增多
除了原有的三大管理体系标准ISO9001质量管理体系、ISO14001能源管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系外,国际标准化组织还发布了很多其他管理体系类的标准,如ISO55001资产管理体系、ISO27001信息安全管理体系。截至目前,ISO已发布了近20个可用于认证的管理体系标准,但由于各标准的框架、结构和内容存在很多差异,为推行管理体系的组织带来很多困扰。
4、可持续发展和责任成为焦点进入21世纪,降低化石能源消耗、应对气候变化已成为全世界共同关注的问题。我国正处于经济高速增长和工业快速发展的历史阶段,高速经济增长和工业快速发展的背后必然需要是高能耗作为支撑。
5、保持旧版标准的核心要求
旧版标准施行了近七年多,其对能源管理和降低能耗的作用是有目共睹的。因此,新版标准需要保留旧版标准的主要原则和核心要求,如主要能源使用、能源评审、法律法规和其他要求,合规性评价,运行控制等条款。