OHSAS18000职业健康安全管理体系的程序文件编写要达到哪些要求 程序文件是体系文件的第二层次文件,是“为进行某项活动或过程所规定的途径”。包括该要素所涉及到的各职能部门的活动,是对那些影响职业健康安全的活动进行全面策划和管理所用的基本文件,是职业健康安全管理手册的支持性文件,是实施职业健康安全方针、目标的具体措施。编写程序文件时应确保达到以下要求: (1)程序文件应有针对性。每一个程序文件是职业健康安全管理体系的一个逻辑上独立的部分。程序文件可以是其中的一个要素单独写一程序文件,这是一套管理体系的程序文件所采用最普遍的形式,如法规和其他要求控制程序、应急准备和响应控制程序、绩效测量和监测控制程序等;也可以是几个相关的要素合并成一个程序文件来写,或一个要素的部分。程序文件一般不涉及纯技术性的细节,细节通常在第三层次文件(安全操作规定、作业指导书等)中规定。 (2)程序文件的范围和详略适当。程序文件的范围和详细程度应取决于工作的复杂程度、工艺方法以及这项活动涉及人员所需的技能、素质和培训程度;不同行业的组织由于组织涉及的活动、产品和服务的对象各不相同,其职业健康安全控制的复杂程度当然是各不相同,即使同一种安全工作、同一种过程,不同组织其复杂程度是不同的,这要由组织的规模、管理层次、工艺的自动化水平来决定。员工的素质也直接对职业健康安全管理产生影响,并决定体系文件的详略程度。一般来说,人员素质高,对该项安全工作的要求、程度、过程和技能掌握得较好,该过程的安全工作的程序文件就可以简略一些;反之,则应规定得详细一些。 (3)程序文件的内容。程序文件是针对影响职业健康安全标准的各项活动作出的规定,并阐明对职业健康安全有影响的那些管理人员、操作人员、验证或评审人员的职责、权力和相互关系,说明实施各种活动的时机、方法流程、责任人。程序文件内容应简称、明确和易懂,并规定所用的方式和符合的判定准则,使其具有可操作性和可检查性,可行时,可以配合流程图的方式进行描述。 (4)与目前已经建立的管理体系兼容。一个组织如果已建立了质量管理体系或环境管理体系,就应使几个体系充分融合,特别是培训、文件控制、记录管理、内部审核、管理评审等,因管理方式类似,只是管理内容不同,因此,这些程序最好是在原体系程序的基础上补充为好。 (5)职责,规定负责实施此项程序的部门或人员及相关部门的职责权限、接口及相互关系。 (6)工作程序,应一步一步地立初开展此项活动的细节,保持合理的编写顺序。 (7)报告和记录格式,规定使用该程序时所产生的记录和报告的格式、记录的保存和期限、记录的编号和名称,必要时附上表格样式。 (8)相关文件,列出与程序文件相关的作业指导书、安全操作规程及其他支持性文件的清单。