德国位于欧洲中部，是一个拥有16个联邦州的联邦制国家，总面积35.7万km2，人口总数为8110万，是欧洲人口最稠密的国家。德国经济总量位居欧洲第一，是全球国内生产总值第四大国（国际汇率），以及国内生产总值第五大国（购买力平价）。德国享有“出口冠军么称”，尤其以技术领先、工艺精湛的工业品闻名世界，汽车、机械制造、电气、化工等行业在工业产值中占相当大的比例，农业机械化水平很高。德国约有企业360万家，90%的企业为中小型企业，其劳动力占就业总人数的60%。25.5%的劳动力在工业和建筑业工作，72.3%在服务业工作，2.2%的人从事农业。
德国职业安全卫生的特色之处在于政府和法定工伤保险机构共同管理的双轨制模式。在立法层面，一方面政府主管部N联邦劳动与社会事务部在欧盟OSH指令化的基本要求之上颁布国家职业安全卫生法律法规，各联邦州劳动部口也可以在与国家法律保持一致的前提下颁布州管理法规。另一方面法定工伤保险机构在联邦和州政府的授权下颁布事故预防法规，缩写UVV），作为政府职业安全卫生法律法规的补充。在监督执法和技术指导层面，约3500名州劳动部口监察员和3000名法定工伤保险机构技术监察员共同对企业的职业安全卫生进行监督管理，并对企业和劳动者提供职业安全卫生方面的指导建议：在处理严重的企业违法事件和重大、死亡事件时，双方一同开展调查。州政府和法定工伤保险机构的监察员之间经常进行工作协调，避免重复工作，通过交换纸质记录和人员间的沟通，保证双方信息互通。
1政府劳动部门
1.1联邦劳动与社会事务部
德国联邦劳动与社会事务部（BMAS，下简称联邦劳动部）是德国职业安中国疾病预防巧制中屯、硕±学位论文全卫生工作的主管部口，负责立法、报告和协调。联邦劳动部下属6个专家委员会为其提供化学有害因素、生物有害因素、物理有害因素、工作场所设计、职业医学预防等方面的技术咨询，了解工艺技术、职业医学和职业卫生现状水平，制定细化国家职业安全卫生法规的技术规程。德国联邦劳动保护和职业医学所，缩写BAUA，英文名称为职业安全与卫生所）口语直接隶属于联邦劳动部的技术支撑机构，负责提供一切有关职业安全、卫生和人性化工作设计的政策建议，并开展、资助和协调相关的科学研巧，评估职业安全卫生领域的发展情况，促进研究成果的转化和合作，参与国内、欧洲和国际姐织职业安全卫生法规标准的制定工作，向大众进行健康传播和健康促进，同时也发挥着劳动部专家委员会、国家职业安全卫生大会，缩写（NAK）及其专业论坛秘书处的作用。2015年起，BAUA成为欧洲职业安全卫生局（EU－OSHA）德国办事处。BAUA在全德国有柏林、德雷斯顿、多特蒙德和开姆尼茨四个办公地点，共有700多名工作人员，每年工作经费高达6000万欧元。
1.2各州劳动部口及州际协调委员会
在职业安全卫生立法方面，联邦州通过在联邦参议院的席位行使投票权来发挥作用。在OSH法规执行和监督方面，各联邦州均设有职业安全卫生监察部口，开展易感人群保护、职业病评估、工作场所监测等工作。除执法监督外，还向雇主和员工提供咨询指导。劳动保护和安全技术州委员会（缩写LASI）负责16个联邦州职业安全卫生
主管部口之间的协调工作。
2法定工伤保险机构
德国的法定工伤保险机构独具特色，是自治管理的非政府机构。德国社会法典第七卷赋予工伤保险机构职业安全卫生相关职能，使其参与到工伤、职业病及职业相关危害预防、康复、赔偿等各个环节。工伤保险机构（缩写UVT）分为两类，一类是工商业和农业的同业公会（缩写BG），—类是公共部口的事故基金会（缩写UK）。目前工商业有9家同业公会（BG），分别是原料与化工业、木材和金属、能源纺织电力、食品和餐饮、建筑业、贸易和物流、管理、交通运输、健康服务。农、林、园艺业有8家同业公会（BG）。公共部口有19家事故基金会（UK），除16个州外，铁路、邮政和电信这3个领域的工伤保险经办机构属于全国范围。DGUV还有在西北、东北、西、西南、中和东南设有6个区域性法定工伤保险机构。
工伤保险机构的主要职能包括监测与控制，消除事故隐患，依法开展监督；职业健康检查、工伤和职业病的报告和统计：开展应急救援和事故调查：工伤和职业病的赔偿，伤病者生理、职业和社会康复；为专业技术人员提供培训，向雇主和员王提供信息和咨询服务；开展科学研究、统计和出版等。
2007年6月1日，工商业和公共部口工伤保险机构合并为德国法定事故保险总会（缩写DGUV）。农林园艺业社会保险总会（缩写SVLFG）负责农、林、园艺业工伤保险事宜。DGUV有三个技术支撑机构——职业安全卫生研巧所（缩写IFA）、预防和职业医学研究所（缩写IPA）、劳动和健康研巧所（缩写IAG）。IFA负责安全技术、化学品和生物危害等相关研巧和应用，开发了危险品信息系统（缩写GESTIS），包括化学因素数据库、生物因素数据库、化学物质分析方法数据库、粉尘爆炸数据库、各国接触限值比对数据库等，专业信息非常全面。IPA主要负责职业医学研巧，IAG主要负责专业人员培训和资格评定。
