3.2规章制度保障责任
（）各岗位的安全职责和考核兑现。主要要求全员安全生产责任制，特别是主要负责人安全生产责任制建立、落实和考核情况；安全生产管理制度、安全操作规程建立和执行情况。企业负责人熟悉自己的这个岗位是一岗双责的岗位，在完成企业生产任务的同时，还要做好安全责任制方面的13项具体内容。这13个方面从人、机、料、法、环等五个方面进行了全方位的约束和要求，同时满足了新版体系和《造纸行业安全标准化规范》的要求，领导带头做好责任制的落实是各项工作的必经之路和坚强基础。另外，企业主要负责人还要做好安全生产责任状签订和安全生产责任落实和考核情况。
（2）企业必有的安全规章制度。企业安全生产管理制度应当涵盖本单位的教育培训、安全生产会议、安全生产资金投入和特种作业人员管理、安全设施和设备管理、职业病防控、隐患排查和治理、劳动防护用品管理、危险作业管理、重大危险源监控管理、绩效考核和奖惩、事故调查处理通报等内容。要求所有安全生产管理制度具有可操作性，符合企业实际。
（3）各岗位的操作规程。这里所说的岗位涵盖了行业的共性和各个个性的各种岗位，比如笔者所在的企业是造纸行业，此行业的操作规程包括原料的碎浆、蒸煮、净化、打配浆、磨浆、抄纸、成品、分切、包装、装卸、环保、安全保卫、消防、电气运行、检维修等。
要求各岗位有五大项具体的制度，包括：①岗位职责规定；②岗位人员基本要求（思想政治和职业道德、专业知识、身体条件等）﹔③岗位安全生产责任制；④岗位安全操作规程；⑤岗位主要安全管理制度（如：危险作业审批制度、教育培训制度、持证上岗制度、岗位交接班制度、自觉抵制“三违”承诺制度等）。
