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地方政府自我评价模型之政府的制度创建指标

来源:杭州北航 作者:杭州北航 发布时间:2010-03-17 查看次数:3094
地方政府自我评价模型之政府的制度创建指标
类   别 绿
1.负责任并具备有效的质量管理过程 没有对地方政府的运行进行策划.控制和评价的机制 有计划和方案,但没有进行系统的控制和评价 依据健全的组织手册和管理程序进行管理
2.与有关各方的合作与联系 没有与其他层次的地方政府或中央政府部门就共同关心的问题开展活动 与其他层次的地方政府或中央政府部门偶尔有合作的活动 与其他层次的地方政府或中央政府部门开展战略合作,并已收到区域性效果
3.政府工作人员的能力及持续性 对招聘的人员没有职业标准 被地方政府雇用的人员必须符合对工作的要求 地方政府在规章中确定了各项工作的要求
4.共同参与方针和计划的制定 在地方政府的管理中没有公众参与的机制 地方政府有规定来管理公众的参与活动 地方政府的制度中有公众代表参与的机制
5.对预算使用认真负责 没有税收和本地区机构注册管理系统 本地区机构注册不年检,税款征收不足 具备不断更新的,统一税收标准的本地机构注册系统
6.增强对公众的保护和应急服务水平 在地方政府的管理事项中,不包括对公众的保护 在地方政府的管理中,包括对公众的保护事项,并在此领域正在开展一些活动 地方政府有一张风险图,并定期开展检查和预防活动
7.系统的利用相关技术和互联网 在地方政府的工作中很少使用计算机 没有足够的计算机,并且大部分人员没接受过这方面的培训 地方政府拥有网络联接与自己的网页,大部分工作通过计算机来完成
8.建立和实施法律制度 没有警察队伍,以及政府的有关规章制度 拥有警察队伍,以及政府的有关规章制度,但很少更新 拥有警察队伍,以及政府的有关规章制度并适时修订
9.依法办事 很难接触检察机关.法官以及民事.刑事法庭或调解法厅 公众要想打官司,就必须经过相当复杂的流程 公众要想打官司很方便
10.增加透明度和向社会公开 不向公众提供有关预算资金管理的信息 由地方政府财政机构每月对外公布其收入和支出 地方政府向公众报告预算方案,让大家了解钱是如何花的
11.稳健的财政管理 地方财政方案高度依赖国家和上级的资金来源 地方财政在较大程度上依赖国家和上级的资金来源 地方政府的活动经费基本独立
12.公共安全意识 具有高犯罪率,并且地方政府没有预防和惩罚犯罪的措施 公众知道地方政府正在努力 犯罪的影响范围较小,地方政府具备必要的资源,并且正在采取措施预防犯罪

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