| 类 别 |
红 |
黄 |
绿 |
| 1、提供公共服务 |
在地方政府管辖范围内的大部分住宅和社区，没有基本的公共服务 |
在地方政府管辖范围内的大部分住宅和社区，具备基本的公共服务，但是不充分 |
几乎所有的社区和住宅都提供基本的服务，这种服务持久、稳定并且高质量 |
| 2、促进体育和文化娱乐活动 |
没有设施或方案来促进文化娱乐和体育活动 |
有文化娱乐和体育活动设施，但缺少必要的条件，仅限于孤立的开展这类活动 |
体育和文化娱乐活动设施得到保养，地方政府已制定促进体育和文化娱乐活动并经验证有效的方案 |
| 3、各民族与全社会的和谐发展 |
在公众代表确定议案时，没有考虑到让所有的利益相关方参与 |
地方政府偶尔组织召开协商会议，并建立委员会，努力吸收这些人群参与 |
有一个常设的机构，在那里所有公民，无论来自于哪个民族或社会阶层，均可参与政府的事物 |
| 4、促进男女平等 |
在地方政府的管辖范围内，在政治、经济和社会活动中对妇女存在歧视 |
已经采取了单独的步骤，以促进男女平等 |
地方政府具备促进男女平等并经验证有效的计划，并有专门的机构负责此事 |
| 5、关注残疾与智障人员 |
地方政府没有专门考虑对残疾和智障人员的服务 |
有一些单独的活动能够照顾到残疾与智障人员 |
地方政府设有机构和已收到显著效果的计划，向残疾与智障人员提供社会服务 |
| 6、发展公共卫生医疗事业 |
有50% 的群众或超过500个以上的居民没有享受卫生医疗计划。在这方面，地方政府没有自己的计划，并且没有纳入国家或地区计划 |
在地方政府的管辖范围内，至少有50% 的群众或500个以上居民参与地方卫生医疗计划。地方政府已立法，将其计划纳入国家或地区计划，并且地方卫生医疗机构需备案 |
有超过80% 的群众或500个以上居民参与的地方卫生医疗计划。地方卫生医疗促进计划已纳入地方立法范围 |
| 7、确保基础教育 |
受教育的范围不充分，教师注册率低，学生中途退学率高 |
有足够的学校，但教育质量不高 |
有足够的学校，并且地方政府促进改善教学质量 |
| 8、改善居住水平 |
地方政府不了解在其管辖范围内许多居民没有象样的房子住，大部分房子条件简陋 |
居住简陋房子的居民不到半数，地方政府具备一个已经产生明显效果的解决这个问题的方案 |
大部分居民有象样的房子居住，地方政府具备一整套已经产生明显效果的解决这个问题的方案 |
| 9、增强公民责任 |
没有开展过提倡公民参与并密切与地方机构联系的活动 |
有一些增强公民责任意识和促进社会良好风气的活动，但是没有负责的机构 |
有经常的增强公民责任意识和促进社会良好风气的活动，有长期的计划和负责这项工作的机构 |
| 10、保护历史文化遗产 |
没有开展过提倡公民参与，密切与地方机构的联系以及保持和发扬地方特色的活动 |
有基础设施，但条件简陋，没有促进与保护的计划 |
文化设施得到维护。地方政府具备已收到明显效果的促进历史与文化遗产保护的计划 |
| 11、消灭贫穷 |
地方政府既没有消灭贫穷的计划，也没有努力联系国有或私有机构参与此事 |
有一些单独的消灭贫穷的活动，但不是政府的活动。地方政府没有反贫穷计划 |
具备已经收到明显效果的计划，并与其他国有和私有机构共同规划 |
