测发系统涉及面广，包含人员、文书、设备、场地等方方面面，由各个子系统、各种设备、各个场所所组成，是一个复杂的大系统。构建并运行一体化管理体系，要遵循系统化原则，以航天器和运载器测试发射为主线，将测发系统的所有过程、人员、要素均纳入一体化管理体系。
测试发射是一项大活动、大过程，由各个系统、活动、子过程（测试项目）所组成，子系统还可以细分岗位活动和更小的子过程。应采用过程方法，基于大系统考虑，将这些活动和相关资源作为过程进行管理，从“人、机、料、法、环、测”等方面，明确职责和资源保障。
测试发射涉及人员较多较杂，有管理人员、协调人员、指挥人员、操作人员等，有博士学历、研究生学历、本科学历、甚至初高中学历。应综合考虑各类活动的需求，辨识岗位能力需求，基于适当的培训、教育和经验，有针对性地系统选择胜任的人员到需要的岗位，充分发挥各类人员的作用，做到全员参与，提高效益。
测试发射是一项完整的活动，主要分为3个阶段:任务准备、任务实施和任务总结。整项活动基于PDCA循环，涵盖了内外部环境、策划、支持、任务实施、测量、分析和改进等各个环节，覆盖标准要求的所有要素，应通盘考虑，全要素实施，做到全覆盖、零遗漏、无死角。
