对三类安全管理体系的相关标准进行选取,确定对比研究的对象。在我国,有三类与预防危化品事故相关的安全管理体系,分别是安全生产标准化体系、PSM和OHSMS。从文献综述可知,对于安全生产标准化体系,针对组织所从事的不同业务活动,国家安监总局和交通运输部分别颁布了含有不同要素的体系标准和框架。鉴于本文中危化品事故的定义,在确定安全生产标准化体系标准时,将两类体系框架均纳入研究范围。对于 PSM,选取《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034-2010)(以下简称: AQT 3034-2010)[4作为研究对象。对于OHSMS,考虑到第一个OHSMS 国际标准已发布,在研究体系框架时需吸取最新的体系理论进展,本文选取OHSMS的国际标准(ISO/DIS45001.2)(以下简称:ISO/DIS45001.2)作为研究对象。
三类安全管理体系标准都基于PDCA的运行模式建立,这是进行对比研究的基础。根据文献所述,安全管理体系中的要素可按照PDCA四个阶段进行划分,处于每一阶段的体系要素都担负着具体的功能。在“Plan”阶段,组织需要对风险进行辨识、建立减小风险的计划、并建立管理体系运行的目标,因此与以上内容相关的体系要素属于该阶段。“Do”阶段的功能为风险控制措施,因此与策划风险控制措施相关的要素均属于该阶段。"Check”阶段的体系要素用以确保体系成功执行,包括对体系运行实施主动和被动的检查。"Act”阶段的功能为改进体系,因此,与体系改进相关的要素可归为此阶段。
随着体系理论的发展,一些安全管理体系中增加了与建设良好安全文化相关的体系要素(例如领导承诺、员工参与)。良好的安全文化对安全管理体系的成功策划和有效实施具有重要影响。这类与安全文化建设相关的体系要素不承担PDCA中任何一个阶段的功能,而是为安全管理体系的运行提供支持作用,将此类要素归为“体系支持”类要素。按照“体系支持”、“Plan”、"Do”、"Check”、“Act”五个类别,将进行对比研究的安全管理体系标准中的要素进行归类。