航天发射场测发系统建设运行一体化管理体系要充分考虑到航天发射任务的特点和要求，以“确保成功，万无一失”为总目标，以“实战化”、“一体化”和“系统化”为总要求，采用“标准化”、“精细化”和“目视化”等方法/工具，贯穿任务全过程，与任务各环有机结合融合，提高综合发射能力。
航天发射过程中存在许多不确定性，面临的风险因素种类繁多，星箭产品有新的技术要求，设备设施、任务软件可靠性不足，任务安排、场地选择、计划调整、流程优化可能存在冲突或隐患，人员、技术、环境、管理可能存在不确定性，加之不可预见的影响因素，给航天发射过程管控带来挑战，也影响目标的实现。构建运行测发系统一体化管理体系，应聚焦发射任务，聚焦颇客需求，确定相关方的需求和期望，聚焦风险管理，严格过程管控，确保过程和结果双圆满。
a)聚焦发射任务。发射任务是根本，体系建设是为任务服务的，应紧紧围绕发射任务制定组织的质量、安全和环境方针及目标，开展过程识别，分析内外部影响因素，组织任务策划，严密组织任务实施、绩效监测、评价和改进，确保任务过程和结果双圆满。
b)聚焦顾客需求。识别并确定上级机关、技术总体单位、航天器和运载器的研制及使用单位等顾客需求，建立快速反应机制，时刻关注需求变化，致力于解决顾客的问题，协作一致，圆满完成发射任务。
c)聚焦风险管理。采用基于风险的思维，将风险管理贯穿于任务的全过程，通过系统梳理、识别风险源、风险原因和风险事件，充分认清试验任务中存在的风险因素，分析风险特性，估计风险发生概率和后果影响，确定风险等级，明确风险应对和监控措施，消除、降低或监控在任务中可能发生的各类风险。
