技术状态管理,典型的风险源:
a) 未建立严格的技术状态管理制度
b) 职能机构不健全,技术文件保管部门与单位未建立正常严格的管理办法
c) 登记制度不严,技术状态纪实性较差,标识文件及更改缺乏可追溯性
d) 未能按不同研制阶段分别管理与控制技术状态,妨碍研制工作正常进行
e) 缺乏生产与试验现场处理解决各种问题的具体办法与规定
f) 工程更改后缺乏验证,产生更改不当或影响工程的其他部分
应对要点与建议:
1) 加强技术状态管理标准的宣贯实施
2) 建立技术状态管理委员会
3) 制定技术状态管理计划
4) 规定技术状态控制原则与政策,承制单位应对型号规定要实施的技术状态管理过程以及由谁、何时执行这一过程
5) 严格管控技术状态更改
6) 建立技术状态动态变化管理系统,及时通报技术状态变化情况,以便反馈并能及时协调与配套地进行修改
供方控制,典型的风险源:
a) 未经批准的供货来源,或采用稀有的原材料
b) 供方选择不当或随意变更
c) 采用唯一货源供应商
d) 原材料、元器件、部组件的选择与控制不当
e) 没有考虑发现的产品缺陷及其增加的费用
f) 供方的过程能力没有得到验证
g) 分包合同或技术协议依据不足,或规定不明确、不全面
h) 未将对供方提出风险管理要求
应对要点与建议:
1) 做好订购前的技术准备工作,严格执行外购器材的相关要求
2) 制定供方的选择、评价和再评价准则,评价的结果及评价所引起的任何必要措施的记录应予保持
3) 应根据评价的结果更新维护合格供应商名录,作为选择供方和采购的依据
4) 与供方充分沟通,确保规定的要求是充分与适宜的
5) 研制生产所需的原材料、元器件应当进行严格控制,关键重要元器件必须百分之百进行二次筛选或补充筛选,原材料必须进行百分之百入厂复验,关键重要元器件应当开展破坏性物理分析
6) 研制生产所需的关键重要原材料、元器件、部组件应当立足国内保障。因国内产品不能满足要求、确需引进的,应当制定国产化保障或替代方案,并报主管部门审批
7) 建立供方履约等级评价系统,激励供方提高产品质量和按时交付产品
8) 对单一货源供方采取充分评估确定其必要性和合理性,制定备选方案或应急方案
9) 按照项目计划,将研制规范和技术数据包发放到供方
10) 重要的供方参加设计师系统,参与制定设计要求
11) 控制供方影响关键特性的设计和过程更改
12) 在合同中,明确对供方的技术要求、质量保证要求及风险管理要求等
定型技术资料准备,典型的风险源:
a) 定型文件不齐备或未达到标准化要求
b) 无法获得分系统有关资料(详细设计文件、软件源代码等)
c) 综合保障中提供部队使用的技术资料不到位
应对要点与建议:
1) 严格按照GJB 1362A有关要求执行
2) 严格技术文件、图样等标准化评审工作
3) 设计良好的系统接口,提高信息流程的合理性
4) 定型文件的编制应组织好各方面的力量,评审要充分
5) 按照GJB 3872开展技术资料的规划与实施工作,结合设计工作尽早开展并评审确认
费用和进度控制,典型的风险源:
a) 资源供应不能满足进度要求(主要指考核试验需要投入的产品及管理等)
b) 制定的费用目标与实际有差距
c) 预算周期内投资进程不稳定或资金不能及时到位
d) 不合理的费用分摊
e) 研制、生产、定型同步或交叉进行,技术状态控制难度大
f) 临时增加考核试验项目
g) 各类鉴定试验及软件测评周期均较长,导致相互掣肘
h) 进度目标不切实际,难以实现
应对要点与建议:
1) 引入有限的竞争机制
2) 及早开展成本控制工作
3) 建立合理的投资比例
4) 推行定费用设计
5) 完善成本核算体系
6) 权衡研究技术性能、进度和费用问题,通过技术性能、进度和费用的分析评估,制定降低风险的措施并组织实施
7) 组织职责落实
8) 与订购方充分沟通,合理安排考核试验项目
9) 合理安排进度,对重大风险留有时间裕度,以防风险事件发生总体进度计划受到冲击
团队管理,典型的风险源:
a) 管理者缺乏经验与不够稳定
b) 管理人员的知识与能力不适应
c) 核心技术人员外流
d) 培训不够和资格认证不严
e) 考核和奖惩欠缺
应对要点与建议:
1) 选拔高级管理者应注重素质和经验
2) 加强培训与交流
3) 负责人应保持相对稳定
4) 重视对风险管理人员选择
5) 加强各级人员的培训工作
6) 认真进行资格考核