六、体系、程序、方案、措施策划 应该针对公司的战略、规划、计划、目标、指标，策划相应的体系、程序、方案、措施。
通常我们会说，为了实现某个战略目标，或者为了系统地解决某一类问题，我们会建个“体系”，以加强管理。比如说，为了解决公司质量问题，实现质量兴厂的战略，我们会策划个质量管理体系；为了解决公司的销售问题，实现公司扩张市场的战略，我们会建个营销管理体系。建个体系的好处至少包括：
1）系统地解决一个大问题；
2）整合公司资源，优先解决这个问题；
3）告诉大家，解决问题的具体做法，特别是每位员工应该干点什么事，对解决这个问题有帮助；
4）为实现这一目标，我们的工作方法可以借助这个体系，不断地得到改进，从而提升公司的管理能力。
一个完整的体系，通常由工作方针、目标/指标、工作程序、方案、计划以及各类措施组合而成，具体表现为一整套文件/表格。而文件和记录表格的不断优化和改进，通常是公司管理水平提升的表现。
公司如果独立地运行几套不同的体系，无论是员工的工作难度还是公司的管理成本都会很高，被大家烦，所以，不同的体系应该整合为一套公司的管理体系。毕竟，这些体系的核心是不同的工作方针，而这些方针，都来自统一的公司管理理念。不管运行哪种体系，其最终目的，都是为了实现公司的理想。
而ISO9000族，为各类体系的整合提供了一个很好的模版，特别是ISO9004的应用，可以为建立和整合不同的体系提供文件结构框架。
对于普通员工而言，了解和认同公司的经营理念、战略规划固然重要，但毕竟他们是做事情的人。他们更关心的是自己的工作应该怎么做，才能算是符合公司利益，才能符合上级的愿望，才能得到同事和领导的认可。所以必须与他们一起策划某些工作的工作程序。所以从责任的角度而言，有没有按规定要求开展工作，有没有努力去实现工作目标/指标，是员工的责任；而公司管理层面的策划，则是领导的责任。
哪些工作需要建立程序呢？通常，引用标准里明确提到需要建立程序的，必须建立程序，不然不能算符合这些标准要求，如ISO9001中提到的不合格控制程序。其它可以考虑的因素：
1）工作难度大的，如产品研发的程序；
2）易引起工作失误的，如业务受理程序；
3）岗位经常换人，需要统一规范的，如业务员走访程序；
4）为向顾客或供方提供工作说明的，如合格供方选择/评价程序和顾客投诉处理程序；
5）为强化某项工作而编制的程序，如目标管理程序等。
文件/制度并不是越多越好，要与公司的能力相适应，文件管理有个管理成本的问题。
如何写程序？
最简单的方法，从网上下载或从朋友处借来别的公司的程序文件，参照人家的编写方法，自己在上面按公司的实际改。
也可以请专业的咨询公司来帮助完成这项工作，或者外聘老师给本公司的文件编写相关责任人培训一下。
程序要能反映工作流程，比如说步骤，一步步怎么流转下去。还要描述碰到什么情况应该怎么处理，往回走？还是往另一条路线走。所以最好在编制程序前，先确定工作流程。
程序还要能描述这些具体的工作分别由哪些人完成，这些人具体承担哪些责任。比如说订单受理，谁对这个报价负责，需不需要签字，哪些人签字能算数？如果需要由几个部门或不同岗位协作完成的工作，这一块更加要描述清楚了，也就是所谓的部门间工作接口。越权行为和浪费时间寻找责任人，是企业管理无序的表现。
程序还应该规定哪些阶段的哪些具体工作应该留下哪些工作记录，工作记录表式可以列为程序文件的附件。
程序还要描述到这些工作由谁来监管，谁来把关，在哪个工作点上把关。
有了规划、计划、目标、指标，最好再设计一套完整的严密的方案来展开，用什么方法实现这些。光有个目标，没有方案，目标能不能实现很难做到心中有数。一个高素质的员工，在接受工作任务后，通常会提供几套方案请上级领导选择评价，也是就提供可选的方案，而不是仅一套方案，行就行，不行就拉倒。这样既加快了确定方案的效率，又能给上级节省宝贵的时间，多留思考的余地。
引用或部分引用现成的工作方法，如程序文件，是编写方案的常见方法，方案只需要把与常规做法不同之处描述清楚，就更简捷了。好的方案应该是没有异义，通俗易懂的。
方案可能包含的内容有：
1）工作的步骤、阶段；
2）阶段目标；
3）工作方法；
4）业绩评价；
5）保障措施；
6）工作进度计划；
7）相关责任部门、责任人；
8）监督部门；
9）风险和应急措施；
10）成本投入和控制；
11）协作要求等。
程序和方案的主要区别在于，程序文件通常是通用的，规定了一类工作的做法；而方案通常是针对一个目标或一项任务的，有独特性。
很多情况下，事情往往不朝我们当初的预测方向发展，会碰到各种各样的问题。在我们有能力猜到将要面临哪些困难时，我们应该提前做好应对这些困难的措施的策划。这些措施应该写进方案之中。如果是我们没有预料的问题出现了，那只能临时再来考虑怎么解决了，而且能不能解决也是个问题。
公司在发展过程中，肯定会碰到过各种疑难紧急的问题，也吃过苦头，也尝试过不同的解决办法。这些都是正常的，每个企业都会碰到，没什么了不起。差别在于，有些公司会把这种经验记录下来，不断地分析总结，经过一套时间积累后，整理出应对某些问题的方法措施。这样，当此类问题再次出现时，处理起来可能更有序、经济和高效。比如说预防措施、应急措施等。这就是管理水平高低的细节差别。
体系和程序可以外包给专家协助编制，而方案和措施的编写通常不外包，因为这是管理人员的基本素质要求，你不会写，作为领导，是说不过去的。
